湛江市从1月8日开始在全市范围内实行市长/市场主体住宅登记申报制度，除教育培训、餐饮服务、网吧、危险化学品经营等住宅申报制度负面清单经营范围外，申请营业执照只需填写居住申报书和承诺书，不需要提交房地产所有权证明、租赁合同、村委会证明等居住使用证明。截至1月10日，全市734个市长/市场主体享受了这一改革红利。

1月8日，雷公(湛江)食品有限公司的法定代表人肿瘤在市行政服务中心市场监督局窗口30分钟内获得了崭新的营业执照，成为湛江市居住申报制，成为第一家获得改革红利的企业。

肿瘤作为“90后”的年轻创业者，大学毕业后受到家乡创业创新政策的鼓舞，决定回到家乡创业。考察当地市场后，她瞄准了食品加工业，想充分利用家乡的原料资源优势，成立食品公司。“我们要协商合作，和供应商签订合同，这些都要先申请营业执照。”肿瘤去市行政服务中心市场监督局窗口询问照片。窗口工作人员了解情况后，详细说明了肿瘤将开设的公司的经营范围不在居住申报制否定列表之内，符合居住信息自主申报制条件的政策和申报方式。

“居住地申报真的很方便！我以前听说要交执照交租赁合同，要找房东拿到房产证复印件，要去居委会开证明，光准备材料就要10天半，没想到今天第一次来窗口咨询，现在发现股东只需要签承诺书就行了。”肿瘤激动地说。在市市场监督局窗口的自助区，股东肿瘤在工作人员的指导下，签署了市长/市场主体的住宅自主申报信息表和承诺书，很快就准备并提交了所有申请材料。在审查完肿瘤提交的注册资料后，市市长监督局驻行政服务中心窗口当场颁发营业执照。

住房申报改革通过引入承诺制，加强申请人的责任和事后监督，实现“宽容从严”，减少民怨，是市市长监督局深化“旁观者服装”改革的重要措施，有效缓解了进入市长/市场主体的情况，降低了群众事务制度成本。

前媒体记者/刘稳

通讯员/真年龄沈惠民

[作者]刘稳

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