于8月入职，是职称评审的高峰期。

今年7月，人民事务部印发了《职称评审管理暂行规定》(以下简称《规定》)，自2019年9月1日起施行。《规定》明确职称评审管理的主要规定和程序，规范职称评审的全过程。《规定》的出台是国家深化职称制度改革、加强职称评审管理、完善职称政策法规体系的重要措施。

《规定》明确了企业、事业单位、社会团体、个人经济组织等及自由职业者进行专业技术人才职称评审适用本规定。

《规定》强调，开展各地区、各部门、用人单位等职称评审工作，应申请设立职称评审委员会，国家对职称评审委员会实行审批文件管理制度。

另外，《规定》明确了非公有制经济组织和自由职业者的专业技术人员申报审查程序。

强调要提出优化《规定》职称评定公共服务的要求，建立职称评定服务平台，加强职称评定信息化建设，扩大网上申报审查，寻求实施电子证书，为广大专业技术人员提供便捷的职称评定服务。

另外，不少地方性在职称评审方面，有不少新动作！

天津

出台10项降低职称申报门槛的政策

最近天津市人事局通报了2019年专业技术职务申报审查工作，出台了10项政策，降低了职称申报门槛。

1.在减少申报要求方面，天津提出了减少居民身份证、继续教育证明、绩效评价卡、《职称申报人审核表》 《存档人员档案信息核对情况报告》等5项申报要求。评委需要的纸质申报资料从最多25个减少到了8个以下。

2.在打破年限等级和论文限制方面，提出引进和培养本市各种企业的高级短缺人才，企业可以根据业绩水平直接申报相应的职级职称。其中，与该市企业签订1年以上工作协议，每年在天津工作2个月以上的灵活引进人才可以在天津市申报参评。受雇于企业的应用型人才可以用企业自主认可的专利案例研究报告等成果形式代替论文，天津市人才认可的战略性新兴产业龙头企业的核心人才可以由企业董事长签署《业绩证明函》取代论文。

3.从2020年1月1日起，天津将全面激活电子职称证书，不再颁发纸质职称证书，电子证书与纸质证书具有同等效力。申报人可以登录职称系统查询评价结果，通过评委可以直接在职称系统上打印电子职称证书。

据悉，天津此次出台的政策包括减少纸质资料和原件、取消委托书、采用继续教育承诺制、取消职称审查手续费等，简化了5个申报要素、优化了6个申报程序，甚至打破了6个申报限制。

江西

企业人才职称申报门槛将大大降低

今年6月，江西省社会厅印发了《关于进一步加强企业专业技术人才职称工作的若干意见》，提出了12点意见，充分发挥职称的评价、激励和引导作用，激发了企业人才的创新创业活力，推进了企业专业技术人才队伍建设。其中：

1.完善民营企业专业技术人才职称申报渠道。民营企业专业技术人才申报岗位不受人事记录、户籍等限制，按照属地原则，通过民营企业直接向企业所在地县(市、区)人力资源社会保障局申报。

2.降低企业专业技术人才职称申报的门槛。对工作年限较长的企业专业技术人才的职称申报可以适当降低学历条件，申报高级工程师职称可以降低为专业学历。本科毕业10年以上或大专毕业后在企业从事专业技术工作13年以上，仍在企业工作的人才不受初级职称“阶梯”的限制，可以直接申报中级职称评审。民营企业对年度审查数据不提出强硬要求。

3.完善企业专业技术人才职称评定机制。评委应接纳优秀的企业专家进入评审委员会，增加企业专家在职称评审中的发言权，其中在工程、会计、经济系列职称评审委员会中，企业的专家评审原则上不到三分之一。要完善职称“绿色通道”政策，鼓励企业优秀贡献者、留学回国者根据政策直接审查高级职称。

4.鼓励企业支持自主进行职称评审。企业作为用人主体，在职称评审中突出主导作用。研究职称自主评审单位管理方法，指导企业自主开展职称评审工作，建立企业职称自主评审机制。

5.建立职业资格制度和职称制度的有效联系机制。修订编制《江西省专业技术人员职业资格与职称对应目录》，扩大职业资格和职称对应范围，专业技术人员取得职业资格后，可以直接承认相应系列和等级的职称，并以申报上级职称为条件减少重复评价。

江苏

职称评价政策向基层倾斜

香

7月30日，江苏省公布了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作》的通知、《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》的通知等系列改革政策文件，向用人主体放权，最大限度激发和释放人才创新创业活力，特别关注高层次和急需紧缺人才、乡土人才、青年人才和基层一线人才等重点人才群体评价。

1.建立高层次和急需紧缺人才评价绿色通道。对于不具备相应专业技术资格条件规定的学历、资历、层级要求，但品德、能力、业绩特别突出的专业技术人才、企业经营管理人才、符合贯通要求的高技能人才、具有一技之长的乡土人才以及其他江苏培养引进的高层次、急需紧缺人才等，都可按规定程序直接考核认定高级职称，其考核认定纳入全省统一管理。

2.创新设立乡土人才职称评价制度。江苏在国内率先在工程职称系列中增设乡土人才专业，设初级、中级、副高级、正高级4个层级，组建全省乡土人才高级职称评审委员会，健全乡土专业技术人才职业发展通道；建立乡土专业人才和技能人才职业发展贯通机制，对获得职称证书的乡土人才同时授予技能等级证书，获得技能等级证书的乡土人才可直接申报乡土人才职称。

9月底前将制定出台乡土人才专业技术资格条件，11月底前开展首次乡土人才高级职称评审工作。

3.江苏省将建立博士后职称评审绿色通道，在站博士后人员可直接申报副高级以上职称；出站博士后人员在教学、科研等专业技术岗位工作满1年，可直接申报正高级职称；出站博士后在苏北地区工作满2年，工作成绩突出的，可直接认定为正高级职称。

4.对基层一线职称评价政策倾斜力度将加大，长期在基层一线和经济薄弱地区的专业技术人才可适当放宽学历要求，同时，对爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价指标的权重也将加大。

广东

本科以下可破格申报高级工程师职称

广东一年一度的职称评审已于8月正式开始！今年的职称评审新变化：大学本科学历以下可破格申报高级工程师职称、英语和计算机能力不作统一要求、自由职业者也可申报等。

来源：工人日报客户端、人力资源和社会保障部、新华社、江西省人社厅、广东省人社厅