互通杂志于9月18日下午由扬州市民政局主办，广陵区民政局主办的主题是“三社联动城乡社区落地和不良”论坛在扬州市社区干部培训院举行。论坛邀请了8名广陵区经验丰富的地区秘书和2名专家学者一起谈论“三社联动广陵实践”。江苏省民政厅基层政权和社区治理处处长孙燕、扬州市民政局局长王振祥出席了此次论坛。

“三社联动”，社区是平台，社会组织是载体，社工是专业支柱。三社联动是中国社区治理和服务中的重要机制和方法创新。2013年，民政部明确提出了加快推进社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”的思路和任务。扬州市的三社联动工作起步较早，创新较多，对城乡社区治理和服务发挥了重要作用。据悉，此次论坛的主办方广陵区民政局是扬州市第一个省现代社区治理试验区，围绕“三社联动”工作，提出了多种可视化社区治理模式。推进三社联系的目的是充分调动社区内外的各种主体、各种资源，有效地进行互动、连接和融合，最终实现“整体大于部分总和”，在社区治理过程中发挥更加积极的作用。那么，三社联系在哪些方面起作用呢？张雪松最近几年组织了公益创业项目，对社区的实际变化非常了解。“社会在发展，老城区居民的生活水平在提高，思想观念、维权意识也在与时俱进。用旧的理念、旧的方法和旧的经验处理社区事务已经不能满足现实的要求了。”张杉说，为了跟上形势，我们小区引入了“红色诸葛会”，将议事会的地点从以前的社区会议室搬到了电网、党员中心街、居民代表家，使议事会进一步继承“知己”。每月党员学习活动日和网格会等合二为一，居民们可以旁听、发言、评价、公开透明、更加“受欢迎”。社会组织社工在议事过程中成为主持人、裁判和监督官，提高议事会议效率，提高“器物”。“老城区的巷子里，很多老人平时喜欢固定地聚集在巷子里聊天。我们小区北城根和老城区三巷交叉口有一个地方，每天有十几个老人聚集在这里。”有什么问题吗？第一，存在安全隐患，胡同狭窄，人来人往，碰撞不可避免地发生。其次，影响环境清洁，老年人把旧沙发和旧凳子放在这里当座位，找废木板防雨。另外，邻居发生矛盾，老人聚集交流，影响周围居民的日常生活，经常发生争吵矛盾。怎么解决这个难题？张杉在论坛上引用了在社区治理中遇到的事例。

“红色诸葛会”就此问题首先进行现场调查，调查周边住户及老人的需求，然后社区党总地、红色诸葛会会员、居民家庭代表，然后立即行动，从社区党总地筹集改造资金，清理周边环境，粉刷墙壁，布置社区宣传栏，影响道路交通。改造后的北城根“生态睦邻店”焕然一新，成为社区宣传文明文化的红色阵地、居民家门前的口袋公园。对此，张杉不禁感慨不已。“地球每天都在旋转，社区每天都在变化，治理综合创新，出现了‘三四’的效果。”通讯员闵小爱《互联杂志》记者李源实习记者李新成