资料来源：凌源金融媒体

“旁观服”是简政放权、旁观结合、优化服务，是国民的期待和施政方向。《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案》(国家发发〔2018〕79号)通知要求和李克强总理通知全国深化“旁观服”改革，改变政府职能电视电话会议上的重要讲话精神，朝阳市工商局高度重视转变政府职能，将“旁观服”改革作为经营环境全面深化改革的重要内容。

深化“旁观服”改革后，经营国自己肩负着改革的重任。按照党中央、国务院、省、市确定的目标任务，积极推进权力关系改造、管理模式再造、工作方式转变。从自己的现实出发，探索创新，创造更有效果的“综合接受”等服务模式，积极主动投标，相互学习，相互学习，形成为推进改革而竞争的生动局面。加强改革合作攻关，坚决消除各种障碍，确保改革措施切实有效。注意改革措施的实施和监督问责。

2020年，西英国严格按照《2020年朝阳市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》逐步履行《方案》任务，深化行政审批改革，加强事后监督，提高服务能力和水平，完善运行机制，加强责任执行。

进一步发展简政放权，进一步发挥活力。进一步放宽市长/市场准入。继续减少市一级设定的行政许可问题。简和种类太多，大规模整理细分的资格许可事项。改善各种伪装的批准。继续推进“证据分离”改革，重点是“照片后鉴证”。进一步缩短企业创业时间。进一步完善市长/市场主体退出机制，促进优胜劣汰。全面开展工程建设项目审批制度改革。治理各种不合理的费用。

加强公正监督，公平管制。严格执行国家统一的规章制度和标准。完善“双重随机、公开”监督制度和工作机制。对重点领域实行重点监督。加强社会信用体系建设，实行承诺制。加快推进“互联网监管”，坚持对新兴产业进行包容审慎的监管。

优化政府服务，为方便而努力。依靠提高服务意识一体化在线政务服务平台，加快“不见面的审批”。发展服务业。

促进各种开发区的创新，充分发挥辐射带动作用。协助各级开发区优化经营环境。支持跨界贸易发展。大力发展总部经济。

加强问责，确保“旁观服”改革不断取得新效果。贯彻《优化营商环境条例》，深入开展经营环境突出问题，解决经营环境存在的问题。鼓励支持大胆创新。对滞后于改革要求、不利于经营环境优化、限制新产业新形式发展的相关规定，要加快整理修改。将“旁观服”改革的监督审查放在影像环境评价的重点。

2020年，经营局将进一步推进“旁观服”改革，优化“旁观服”改革，优化经营环境各项措施的实施，纳入“努力、强执行、踏实”专项行动，帮助全市优化经营环境建设。