资料来源：证券时报

世界最大实体市场主管——商品城(600415)突然成为金字牌“免税车牌”的有力角逐者。证券时报记者获悉，小型商品性正在申请免税商品经营资质业务，申报程序通过了所在地的市、省级政府层面的支持，目前正在从浙江省政府上报国务院。

申报程序中

12月28日上午，有报道称小商品城正在申请免税牌照。受这一消息的影响，早晨仍在下跌通道上的小商品性股价瞬间转向暴涨。到波长为止，以近20万手的计算，牢牢地封锁了股价。

一石激起千层浪，投资者纷纷对公司股票发表评论，要求公司对此做出回应。对于这样的消息，证券时报记者就小商品性作证时，公司回答说：“一切以公告为准。”

虽然小商品城既不肯定也不否定，但当地政府官员对《证券时报》记者说：“小商品城申请免税执照的事项正在办理程序，通过市、省级政府层面的支持，目前正在从浙江省政府上报国务院。”

一些投资者可能对小商品性加入免税执照申报组感到突然，但在熟悉义乌市场的人眼里，小商品城可以通过独特的商业环境为免税业务的落地提供卓越的应用场景。

作为道具城所在地的浙江义乌是世界上最大的道具集散地，被誉为“世界超市”。每年在义乌购买的外国商人达50万多人，常驻外伤达1.5万人。

截至2020年4月，义乌市券商主体数量突破60万户，同比增长21.62%，位居全国县级市首位。在商家义乌，以国字背景为背景的小商品城，控制着义乌国际商贸城、宾王市场、海员市场、义书生产资料市长/市场等。总营业面积达550多万平方米，拥有业主7.5万个，从业人员21万多人，经营项目210万个。

另外，商品性背后与200多万家中小企业有联系，与全球219个国家有经贸往来，2019年进出口贸易额超过2900亿韩元，被称为观察中国进出口贸易的重要“窗口”、“风向标”。

可以说，在中国的商业版图上，小品城近年来发挥了非常重要的作用，这也为免税执照的申请增加了有利的机构。

举报进展领先于同行

免税执照有稀缺性，很难获得。此前，国内有中棉、日免税行、海面、酒州、深棉、中出装、中教民等7家企业持有免税业执照。2020年6月，王府井拥有第八张免税执照。

如此短缺的免税执照资源相当于一个巨大的市场。目前，韩国免税市场已超过1400亿元人民币，占全球份额的20%以上。中国2019年也超过540亿，同比增长近40%，全球份额不到10%。韩国免税市场的70%是中国人贡献的，所以从中国的经济地位、购买力等各方面来看，国内免税市场其实处于发展时期。

在这种背景下，a股上市公司今年掀起了免税执照申报热。据《证券时报》记者的不完全统计，自7月份以来，已有白莲股份、岭南控股、吴武祥A、大商股份、欧亚集团、南宁百货、宝洁、刘亚股份、中百集团等A股份公司受到免税概念主义的光环。

在申报主体方面，可分为上市公司申请和大股东申请两类。例如，报告属于上市公司的申请，该公司向湖南省及湘潭市政府有关部门提交了申请免税商品经营资格的指示。岭南控股属于大股东申请，控股股东岭南集团书面表示，该集团正在推进有关免税商品经营资格申请的工作，并正在正式向广州市政府相关部门提交指示。

从目前情况来看，最终能否拿到执照还是未知数。相关上市公司当时也同时指出了这个问题的不确定性。

申报免税执照的一家上市公司向记者解释说：“申报时，公司取得进展后，将首次通过公告进行通知。现在没有新的公告，投资者可以直接了解进展情况。”

我国免税商品经营资质业务属于国家授权特定机构专门业务的业务，要获得免税商品经营资质，必须经过层层审查批准。长期追踪免税执照业务的券商研究员告诉记者：“申报程序上，一般由申请人先向所在地政府申报，通过后向省级政府提出申请，再提交国务院，由国务院协调财政部、海关、税务等部门进行审查。”在申报过程中，通过省级政府审查可以向国务院申报，这一点很重要。" "

这些相关公司掀起举报热潮后，似乎集体陷入了“停滞”状态，没有公开免税执照申请事项的进展。相比之下，小型商品性免税执照申请业务现在只差一步。请关注第九张免税执照会落在谁家。(记者李小平)

责任编辑：余阳