读书昌/深圳商报首席记者谢慧诗

为了进一步加强对小企业等市长/市场主体的支持，深入实施经济一揽子政策和连续政策，帮助稳定经济大格局，11月14日，人民银行、银监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监督总局等6个部门联合印发了《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》(以下简称)

《通知》表示，对于因2022年第四季度到期的新冠疫情影响而暂时遇到困难的小企业贷款(包括个体户和小企业经营贷款)，本金和支付日期原则上可以延长到2023年6月30日。

根据《通知》，贷款延期正常收取利息，免除罚款。各银行业金融机构要坚持实质性风险判断，及时调整信用管理系统，不因疫情因素降低贷款风险分类，不影响征信记录，完善贷款延期还款相关义务免责规定。银行业金融机构要创新贷款产品和服务，加强金融科技赋能，提前对接企业延迟需求，为企业提供差异化的贷款延期方法、在线贷款更新产品、贷款延期在线处理渠道。在有效预防风险的前提下，部分材料不足的贷款延期申请可以“洗脱处理”，事后可以弥补。同时，银行业金融机构要加强政策宣传解读力度，及时公示处理条件、所需资料、处理过程和处理时限，提高小企业处理贷款延期的便利度。

为了充分调动银行业金融机构的积极性，《通知》建议人民银行综合利用各种货币政策工具，合理保持银行体系的流动性。金融监督部很好地实施小企业不良贷款可接受性等差别化政策。各级财政部在审查国有控股和参与股份的银行业金融机构2022年经营成果时，应充分考虑还本付息政策的影响，进行合理的调整和评价。同时，鼓励政府性融资担保机构延长对有贷款延迟需求的企业的担保期，继续提供增信支持。

据《通知》透露，下一阶段，人民银行等6个部门将加强政策协同，畅通政策传达渠道，银行业金融机构加快落实《通知》要求，加强政策实施效果跟踪监测，确保政策实效。

"该政策的出台有助于稳定市长/市场主体的信心，形成对宏观政策的合理期待，激发市长/市场主体的生机和活力。"联合金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董熙浩在接受记者采访时表示：“国际上认为，2022年以来发达国家通胀率较高的企业、持续大幅利率上涨、能源价格上涨、供应链紧张等正在加速全球经济下滑。”从国内来看，宏观经济有所好转，但复苏的态势并不稳定，面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，部分行业和中小企业仍处于困境。因此，有必要对下一阶段的困难作出充分的预测，努力保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性，并采取措施提高对市长/市场主体、特别是中小企业的救济力度。" "

事实上，记者注意到，近年来，在帮助实体经济和小企业方面，政府动作频繁，力不从心。

早在2020年6月，人民银行就创立了两个新的直通实体经济——货币政策工具。也就是说，创立了普惠小企业贷款延期本、支持工具和普惠小企业信贷支持计划。2021年4月，人民银行等决定将普惠小企业贷款延期还本付息政策推迟到2021年12月底。2021年12月，人民银行等将普惠小企业贷款延期还本付息支持工具转变为普惠微贷款支持工具，延长至2023年6月底。

“这次，人民银行等再次强调，对于2022年第四季度到期的小企业贷款，鼓励金融机构延期，最长延长到2023年6月底，统筹协调“龙不足处理”等相关工作，保持政策连续性、稳定性。董希茂说。

他指出，下一步应紧紧抓住第四季度的关键时刻，继续采取全面的经济稳定措施，刺激有效的融资需求，巩固和促进宏观经济大盘稳定。(以英语发言)金融管理部门应继续实施初期支持和服务实体经济措施，货币政策仍应加大实施力度，及时降息、降息等措施，进一步加强市长/市场实体有效融资的需求。金融机构在坚持商业持续性和风险整体控制的情况下，要不断改进激励机制和业务流程，优化金融资源配置，提高对市长/市场主体，特别是小企业、个体户的救济难度。要更好地满足实体经济，特别是受传染病影响的产业和企业的需求。

回顾：余方华