"深入推进工会改革创新，勇于负责，积极进取，兢兢业业，开创创新时代，开创我国工运事业和工会工作的新局面，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。"以工会改革创新这一课题为重点，江苏无锡市总工会创造性地推进了“项目化管理”模式，推动了近10年来市工会实际培育了291个工会创新项目。

时间可以追溯到十年前，2012年12月21日无锡市总工会首次发行了《市（县）区工会工作项目化管理办法（试行）》，之后市工会探索了“项目化管理”创新工作模式。该模式将经济建设“抓项目”的方法手段引入工会工作，将工作目标从“虚拟”转为“实际”，将工作要求从“软”转为“硬”，将工作措施从“粗”转为“细”，工作效果

从“抓住项目”到“塑料精品”

“党的要求、劳动者的要求、工会的职能转变为项目化载体，使工会的工作看得见、摸得着、踏实、做得好、团结得更好、维护服务工作人员。”在谈到项目化管理的初衷时，无锡市总工会主席陈德英这样说道。为了实施项目化管理，首先面临着如何进行“母编布局”的问题。为此，市政府经常将工会项目化管理作为“第一位”项目组建领导小组。以“项目——塑料精品——阵型”三阶段方法为长远规划，对创新突破性的工作实施“工作工程化、项目化”，逐步带动更多的创新工作。

在制度设计上，无锡市先后出台了《市（县）区工会工作项目化管理办法（试行）》 《局（公司）、直属单位工会工作项目化管理办法（试行）》等制度文件，规范了项目化管理前提、项目申报、项目确定、项目公布、项目管理、项目评议。

2013年初，无锡试行了市(县)区总工会示范工会的事业化管理和首批进入港21个。2014年又扩大到局(公司)、直属单位工会，全市工会共成立39个。截至2015年底，累计3年内共成功关闭了103个，99个。2015年中央党的军团工作会议召开，对工会改革创新提出了明确的方向要求。无锡市总是开始重点项目的复制推广，推动创新成果不断惠及员工大众。

为了保证工作效果，无锡市总工会每年对近100万元人民币、当年经过建立、评议获得“特优项目”和第一、二、三名的项目，通过奖金代理方式给予工作经费补贴。这项措施极大地调动了全市工会的参与积极性，在思想领先、劳动技术竞争、维护权益、支持服务、工会自身建设等各个领域创建了品牌业务。江阴市总工会推出了“上市公司职工董事、审计师权益机制强化”、“宜兴市总工会”、“探索县级市产业工会新模式”等多个项目，全省及全国首次出台，众多优秀项目脱颖而出。

从“基础”到“精密”

“项目化管理不能成为‘创新的创新’的空战，必须在夯实工会的工作基础、提高质量方面发挥作用。”这是无锡基层工会干部提出的。为此，市规定，每年重点目标和工会组成、和谐劳动关系建设、职工支援、劳动保护、经费征收等近10项基础工作为前提，各地和各单位工会必须在遵守基础工作规定的前提下参与项目管理。

整个过程管理是保证项目质量的有效措施。市总经理每年根据今年的重点工作发表项目申报指导意见，市总领导层成员分发给各地各部门调查，通过现场会、座谈会、监督指导等方式促进项目实施单位，增强了精细化意识，提高了工作水平。

“不承认员工大众的满意和认可是验证项目效果的最重要标准，项目化管理具有其意义。”“市总工会党组书记、副主席小田说。市总经理定期组织工会干部、工人代表等对各地各单位申报项目进行严格审查。每到年末，按照“文平”的原则，建立以基层工会和工会成员为主体的评价机制，通过集中展示评价活动，由“两位代表一委员”、老母先进和一线工作人员代表及其他社会各界代表参加评议，客观评价项目效果。

通过基础工作评价设置，近10项基础工作有效整合了近40项评价表彰内容，得到基层工会和工人群众的认可，提高了社会各界对工会工作的关注度和参与度。

从“突出点”到“复盖范围”

“特别感谢工会的叔叔和阿姨，希望更多的人参加这个活动。”这是无锡市惠山区玉器街总工会收到的感谢信，给该市特困工人家庭的一位青年学者小黄写了信。街头工会主动联系他，参与“爱情梦想”项目，帮助他适应不仅能和父亲一起上下班，还能发挥所学知识的职业。

惠山区创办的“爱情圆梦”工程被评为2016~2017年全市的“优胜项目”，在全市推广，从2019年开始连续四年将市政府列为民营盘点项目。2020年前在全省推广。截至2021年底，该工程累计招聘了2600多家爱心企业，提供了2.6万多个爱心岗位，参加勤工俭学1.7万多人，获得了6000多万韩元的报酬。

“爱情圆梦”工程项目的复制推广是无锡工会业务项目化管理向点对点复制推进的缩影。近年来，城市总是有很好的选择优秀的复制促销“企业明星职工代表大会”、“五位一体员工服务平台”、“优化团队管理模式”、“全员阅读”

市总还将已结项项目梳理分类，于2016年确定涵盖工会工作重点领域的46项重点复制推广项目。为了便于项目复制推广，市总组织编撰《工会项目化管理成果复制推广实操手册》，打造成可资学习借鉴的模本。

截至目前，全市工会已打造立项项目291个、复制推广项目192个。全市工会制定的复制推广计划中，紧扣基层和职工所需，职工维权服务和工会组建的有关项目占比超六成。2022年无锡市总立项39项市级创新工作项目，其中涉及产业工人队伍建设改革的有5项、新就业形态劳动者服务的有2项。