从11月1日到11月底，成都市编制的新的城市总体规划—— 《成都市城市总体规划》 (2016-2035)初步方案(以下简称《总规》)开始向市民征集意见！

市民可以关注微信公众号“美丽的成都”并发表意见，也可以在成都规划公共平台留言。也可以去成都市规划馆了解规划方案，提出意见。

这次《总规》提出了什么重要计划？会对我们的生活产生什么影响？川叔为你画重点吧！

此次计划期限从2016年到2035年，最近到2022年，预测到2050年。计划范围是成都市市域。

制定“三步走”战略目标

2022年发展目标——是在高标准下全面建设小康社会的基础上，实现高质量和谐，建设生活城市，建设小康地区中心城市。

“五中心一枢纽”功能有了很大提高，城市的居住度和吸引力有了很大提高。现代化产业体系框架基本形成，创新驱动体制机制基本形成，绿色发展制度体系基本形成。基本建立了覆盖居住人口的公共服务体系。“大城市疾病”等问题得到有效缓解。成渝城市群的极核地位明显提高，区域一体化发展格局基本形成。

2035年发展目标——高标准全面建设国家中心城市。城市能源水平和影响力大幅提高，率先基本实现社会主义现代化。

城市文化软实力明显增强，人民生活更加富裕，基本公共服务质量平衡基本实现，生态环境基本好转，大城市治理体系和治理能力现代化基本实现。在西部大开发的新格局中，主导作用不断发挥，成为“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”内陆开放经济高地、国际门户枢纽城市，省重庆世界级城市军队基本形成。

2050年发展目标——进入了可持续发展的世界城市行列。

建设国际运营中心、国际创新中心、国际文化中心。全体人民基本实现共同富裕，城乡居民享有更加幸福健康的生活。全面实现大城市的治理体系和治理能力的现代化。全面实现成渝城市群一体化发展，建设可持续发展的世界级城市群。

明确四大战略定位

成都城市的战略定位是四川省省会城市、国家中心城市、国际门户枢纽城市和世界文化城市。

提出了差异化发展的五大功能领域

市五大功能区示意图

《总规》提出，要按照“东晋、南土、西控、北改、中优”十字方针，建设东南西北中差别化发展的五大主体功能区。

高起点规划东部地区，东部地区包括龙川站区茶城大道东部部分、青白江区和天府新区龙泉山部分、甘阳市、金堂县全境。

计划将成为“国家向西南开放的国际门户、盛中大学发展的新兴极核、引领新经济发展的产业新城、突出天府文化的东部住宅”，重点是培育实体经济、形成新的动能。

高水平的开发南部地区、南部新区范围包括天府新区直辖区(5环路-盛高速-车城大道连接线外部部分，龙泉山除外)、双流区(5环路外部部分)、新津战役、英皇市(两岸、粗鲁、回龙三镇)

规划定位是"新的发展理念示范区、创新驱动区、新的经济发展典范区、国际现代新区、区域合作示范区"，重点加强创新体系建设，在全市现代化经济体系建设中发挥良好的战略支撑作用。

高标准提升西部地区，西部地区范围包括彭州市城面高速伏线西部部分、陶氏安燕、营口区、温江区五环路外部分、崇州市、大邑县、永市两岸、武鸣、回龙外部分、富江县。

计划定位为"成都市最重要的生态功能区和粮食生产功能区、西部绿色低碳技术产业示范区、国家生态宜居的现代田园城市典范区、世界旅游区核心区、天府文化重要展示区"，重点是建立绿色低碳循环发展的经济体系，建设生态安全屏障，提高生态系统质量和稳定性。

高质量改造北部地区，北部地区范围包括青白江区(不包括五环以南、省厅快速西面的部分地区和龙泉山部分)、新都区(五环以北部分)和彭州市(省面高速伏线以东部分)。

计划是“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”的重要门户枢纽、圣德面地区协同发展的先导区、成都市北部生态壁垒、产业转型发展示范区、城市有机更新示范区、强调天府文化协调的住宅区”，加强北部地区生态壁垒功能，改善人居环境，优化产业形态，

高质量优化中部地区，中部地区范围主要是五环内的地区。定位为“高端服务业集聚区、战略性新兴产业核心区、创新驱动区、国际交流核心区、天府文化集中展示区、最能代表城市极核和国家中心城市能源水平的高质量生活城市”，重点通过“三降二提”促进整体优化。

城市空间结构优化

中心城区发展重心向东、南移

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《总规》提出，要构建“一心两翼一区三轴多中心”的市域总体空间结构，“一心”为龙泉山城市森林公园。“两翼”为中心城区和东部城市新区。“一区”为龙门山生态涵养区。“三轴”为南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧新城发展轴。“多中心”为8个区域中心城。

《总规》提出，要优化中心城区空间布局，强化扇叶状格局，构筑“双心、双轴、多点” 的空间结构，引导中心城区发展重心向东、向南转移。

“双心”是指老城中心和天府新中心。“双轴”是指南北城市中轴、东西城市轴线，“多点”是指集中承载国家中心城市核心功能的主中心、副中心和片区中心。

生态格局明朗

未来成都将更“绿”

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《总规》明确在市域内构建“两山、两网、两环、六片”的生态格局，“两山”为龙门山和龙泉山；“两环”为环城生态区和环二绕生态环；“两网”为岷江水系网和沱江水系网；“六片”为都彭生态区、崇温生态区、邛蒲生态区、天府生态区、龙青生态区和金简生态区等生态绿隔区。

《总规》提出将龙泉山由生态屏障提升为“景观化、景区化、可进入、可参与”的城市中央绿心。

《总规》提出，要构建全民体验的五级绿化体系——由生态区、绿道、公园、小游园、微绿地形成的五级绿化体系。

完善天府绿道体系——规划建设区域级绿道、城区级绿道、社区级绿道。规划形成“一轴、两山、三环、七带”的区域级绿道，其中“一轴”是指沿母亲河锦江建设的锦江绿道；“两山”是指依托龙泉山与龙门山的旅游资源建设的龙泉山森林绿道、龙门山森林绿道；“三环”是指利用三环路、环城生态区、二绕郊野绿带建设的熊猫绿道、锦城绿道、田园绿道；“七带”是指沿着主要水系建设的七条展示天府文化、串联城镇村的休闲绿道，包括走马绿道、江安绿道、金马绿道、三河绿道、东风绿道、沱绛绿道、毗河绿道。

交通、文化、城市设计等全方位提升

人口规模方面，《总规》提出，至2035年市域常住人口规模控制在2300万人以内；至2035年中心城区城市人口规模控制在1360万。

市域综合交通与枢纽体系规划图

交通方面，《总规》提出，要完善路网体系，提升路网密度。中心城区依托“十六高二十五快”高快速路构建一体化和网络化路网体系。中心城区规划结构性主干路68条。至2035年，中心城区路网密度达到8千米/平方千米。

文化方面，《总规》提出，要构建“一环、两轴、四线、五片”的全域文化空间保护展示体系。“一环”是串联古蜀文化遗产的水上环线。“两轴”指龙门山前历史文化保护轴、从都江堰到成都平原历史演变的文化轴。“四线”：为古蜀道金牛道、南方丝绸之路、茶马古道、成渝古驿道。“五片”指以成都、都江堰、新都、崇州、邛崃历史文化名城为核心的历史文化资源集中片区和国家公园片。

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城市设计方面，《总规》提出，要构建“三轴、四片、多点”的整体景观格局。“三轴”，指天府文化景观轴、城市中轴线景观轴、东部城市新区景观轴；“四片”，是市域中重要的核心景观片区，包括老城中心、天府新区直管区、空港新城城市中心、简州新城城市中心。

这样的成都是您心中的那个“它”吗？赶快给出您的宝贵意见，未来的成都就在今天的您手中！

来源 | 四川发布客户端记者 张药滟

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