资料来源：中国青年报

体育课学生打篮球时被撞受伤，学校承担赔偿责任。休息时间，学生之间嬉戏受伤，学校负责赔偿。下课后，学生们在厕所里玩水骨折，学校仍然要承担赔偿责任。

记者注意到，近年来，这种“责任赔偿”像“口头禅”一样笼罩在校长、老师、尤其是体育老师、班主任的头上。

“休息课和体育课是我最担心的两件事。只能鼓励孩子们上课时间在教室里休息，最好不要出去。”上海一位小学校长对记者说。根据他的经验，遇到学校运动引起的意外事件，学校“必须赔偿”，有时连儿童补助费、家长误工费都要由学校赔偿。为了减少学校体育运动带来的风险，很多中小学都开设了“上课时间少走10分钟”模式，尽量避免学校的责任。

实际上，为了让学生在阳光下花更多的时间来操场，近年来教育部门已经集中出台了一系列文件和方法，在促进中小学生健康方面开展了大量工作。

近年来，上海体育学院研究小组持续参与了《国家学生体质健康标准》测试现场检查评审工作。他们的研究结果表明，中国青少年的体质健康问题有所改善，但总体上仍然很严重。

如何使校园体育“落到实处”，仍然是未来教育部门关注的焦点。

体育课上扣篮受伤了，学校为什么说“不负责任”

不久前，上海一名高中学生在体育课上扣篮摔倒骨折，体育老师第一次送医生。与过去学校体育课发生的伤害事故不同，学校大部分要承担主要责任，这次学校“不负责任”。

审理此案的上海市第一中级人民法院少年法院法官助理张佳伟告诉记者，在此次事件中，学校体育老师在上课前做了充分的危险通报。特别是提醒相关学生“不要扣篮”。同班同学都作证了，学校篮球场设施符合标准要求。

“学校尽了管理责任，孩子是16岁以上的高中生，在体育课上要具备保护自己的能力。”因此，法院认为学校在此次事故中管理得当，不负责任。

长期帮助中学处理法律纠纷的律师也注意到了法院判决案的“新变化”。“过去，在儿童保护原则、公平原则上，如果校园伤害事件出现在法院，有时即使学校是‘躺枪’，也多少要承担一些责任。”他告诉记者，从保护未成年人权益的角度来看，法院将在一定程度上要求学校承担责任。

因为存在“要100%承担责任”的“咒语”，学校校长、老师们都有“心理阴影”。“过去很多事情没有上法院、学校、学生“私人”，有些家长拖着学校不放，挣扎了几年，换了校长也一直挣扎，老师和校长累了。这位律师说。

这种案件判决大大提高了学校组织体育运动的信心。上海市第一中级人民法院少年庭经过多年的调查和实践，特别编纂了《类案裁判方法精要》，分析了包括校园伤害事件等在内的31个事件的特点和裁判要点，介绍了校园伤害事件中“不负责任”。

上海市长宁区一所高中的校长要求记者在暑假期间特别邀请法院少年庭法官，给学校全体教师放法律课。“今年秋季学期计划大力发展校园体育。足球和篮球都上网。但是我们首先要忠实地履行校园管理责任。一旦进行代码运动，就容易发生伤害事件。”

学校应具备“事故调查书面存档意识”。

上海一所小学，两名学生排队放学时闹事，其中一人牙齿骨折，这名学生需要手术和后期美容，学校没有摄像头，也没有进行后续调查，就做了报告，导致事情无法逆转，被判处40%的责任。

张子伟告诉记者，很多学校在面临法庭调查时，都被“没有直接调查记录”的问题打倒了。

以这所小学为例：“两个学生在走廊上跑来跑去撞去，老师突然出现，要阻止，这是不现实的。但是老师要负责前期纪律，后期及时出调查记录。”张佳玮说：“未成年人在校园里闹事，受伤了。如果学校没有能力证明，无法查明事件的事实，学校就要承担相应的不利后果。”

这种“及时印发的学校正式报告”是法院通常采信的。但遗憾的是，并非所有学校和教师都有成熟的“报告体系”和调查意识。

“有时老师第一次了解情况，但没有书面文字、文件、文件、学生、各级领导和家长的签名确认，就被家长“事后结案”。张家卫说，很多家长在事故发生的第一时间，由于对孩子校园生活稳定性的考虑，没有被起诉。但是孩子一毕业，起诉书就迅速飞往学校。

这时候学校往往猝不及防。张家卫提出，所有小学都要有“事故调查书面保管意识”。

上海一中原少年庭会长郭海韵最近访问了数十个教育行政主管部门和小学，他还注意到学校“上课十分钟”的保守做法在司法实践中与“学校百分之百负责”有一定关系。

他对中青报中青网记者说，学校只要掌握事前日常管理、办案、事后调查遗留等主要原则，就不必过分担心责任。过去很多学校有“100%承担责任”的感觉，是因为学校本身缺乏法律意识、证据意识和管理意识。“负有责任的人确实有管理责任。不能说是委屈或“躺着的枪”。

责任与否可能不是“核心问题”。

近年来，随着国家对青少年强壮的要求越来越高，一些学校开始主动找法院、律师来补充空缺，弥补自己的管理漏洞。“事实上，在校学生充分的体育和伤害事故发生后，如果当事人得到公正的审判，两者都可以。”

“学校不能哽咽浪费食物。只要有工作规范就有气质。”郭海云说：依法审判也不行。

华东师范大学体育健康学院教授汪晓赞是首届全国高校健康教育教学指导委员会专家，主持了与儿童青少年体育健康促进有关的国家社科基金系列重要课题，她的课题覆盖了全国四五百所中小学校，发现了不少问题，也取得了较好的实验效果。课题实践过程中，她发现，是否担责或许并非“核心问题”，“主要是思想认识问题，就算学校不担责，很多学校也未必会真正重视体育运动的开展”。

实际上，2015年4月教育部出台的《学校体育运动风险防控暂行办法》就明确提出，学校应当依法积极开展学校体育运动，教育行政部门和学校不得以减少体育运动的做法规避体育运动风险。

以单双杠运动为例，她发现，还是有不少学校“因为危险”取消了单双杠学习内容。“掉下来一个（孩子），就索性整个（单双杠设施）拔掉。”汪晓赞说，单双杠运动对儿童青少年的肌肉力量、肌肉耐力、柔韧性、平衡性、灵敏性等方面的发展都非常有帮助，“现在不少孩子引体向上一个也做不起来”。她说，这种看似“危险”的运动，除了发展体能，一方面可以锻炼孩子的应急应变能力、勇敢顽强的意志品质；另一方面，也是一种保护自己、保护他人的“学习过程”。

她告诉记者，校园体育运动的开展存在着“孩子身心发展对体育的需求与大家对体育重要性认知不平衡之间的矛盾”，“最主要的是一些校领导、班主任、家长的思想观念问题，现在大家还是重视文化课，对体育重视不够”。

正如一位专家在接受媒体采访时表示的：青少年的身份虽然主要是学生，但青少年的体质健康问题并不单纯是一个学校教育的问题，这一问题的解决需要全社会的共同努力。（记者 王烨捷）