24日，记者在济南交警支队举行的记者招待会上获悉，为了进一步加强“旁观服”改革，优化经营环境，济南交警支队研究制定了第三次公安交通管理服务措施。共8条从2019年1月1日开始正式实施。

1、为了营造温暖柔和的城市旅游环境，对旅游客运包车发生的一般和以下交通事故原则上不扣留车辆，对轻微交通违法行为只给予现场警告、纠正。

解释：根据道路交通事故处理程序的相关规定，由于收集证据的需要，必须扣押事故车辆，这可能会给乘坐旅游旅客包车的游客带来很大不便。为了优化视频环境，最大限度地方便游客，保障旅客运输，处置旅游旅客包车上发生的交通事故后，暂不扣留事故车辆，按照有关规定处理。

对外地旅游客运车、司机不熟悉道路情况，侵犯禁区、单行线、不造成交通拥挤的非法停车等轻微违法行为，工作交警只给予现场警告和纠正。

2.车辆上运送急救患者、故障、交通事故、躲避路障、主动驾驶任务车辆(警车、救护车、消防车、

解读：当事人运输急诊患者、故障、交通事故、躲避路障、主动乘坐任务车辆(警车、救护车、消防车、“泉城行”的“违法举报”模块)通过“车辆号牌、号牌种类、违法时间、违法场所、违法场所、违法事件、违法事件等。其中，救助急救患者需要提供医院盖章的急救病历或医疗记录等证明资料的原件。

济南交警支队可以通过“泉城行”向司机反馈是否取消的信息，如果当事人有异议，可以通过666122询问审查进度和相关政策。

3.汽车在有信号灯控制的路口不闯红灯，进入人行横道的行人不会被抓住。

解释：在电灯控制路口，汽车正常通过十字路口时，不按信号指示通行的行人、非机动车进入通行区域并试图通过路口时，电子监控设备不会被抓住。

需要说明的是，行人、非机动车处于红灯状态时，路口不能让行人抓住装备。第二，设备故障等问题引起的错误捕捉将被违法信息审查、校对工作人员及时取消。三、如果拍错了，可以通过“泉城行”app向公安交警举报。但是，很多司机遇到这种情况，要按照“安全驾驶、文明让步、生命敬畏”的原则停车，确保安全。

4.每天7点至9点、16点至19点，除卡车沿街道临时停放和卸货外，实行申报制度，不影响人车通行，申报车辆可在15分钟限制时间内临时停车。

解释：济南籍(Lua)货运车辆可以在非高峰期(每天9点至16点、19点至次日7点)的城市禁止道路上临时停车和卸货。

司机停车后，应通过“泉城行”app或“济南交警微信公共账户”的“货车临时停运申报”模块填写车牌号码、号码牌种类。系统会自动上传、审查车牌号码、号码牌种类、停车位置、备用时间等，并反馈申报结果

需要注意货车司机的是：第一，货车要处理车辆通行记录，按照指定的时间、路线通行。第二，附近有公共停车场、公共停车泊位，所以要停车。第三，车辆必须在记录时间结束前离开。第四，在民警现场执法的情况下，要主动出示停车记录信息。阻碍交通被说服的人要服从民警指挥。第五，如果拍错了，可以通过“泉城行”app向公安交警举报。

5.有条件的居民小区周边道路科学设置夜间限时停车泊位，每天19点至次日7点允许临时停车。

解释：为了缓解公众的关注，济南交警在充分听取公众意见的情况下，目前在市24个居民区周围的26条道路上设置了2232个夜间时限(每天19点至次日7点)停车泊位。

居民小区夜间道路定时停车泊位设置遵循“规范运行停车、均衡社区停车”原则，在设置夜间定时停车泊位之前，在分析居民小区周边道路非法停车和12345热线停车需求大数据的基础上，充分调查申请设置夜间定时停车泊位的居民区周边，尽可能利用道路外停车资源，减少占用道路停车，通过研究论证，证明实际上存在道路外停车资源。 补充辅助停车标志和设施，相关办公室或房地产公司安排管理人员负责日常管理，实施日常管理机制，由某人管理，有序停车，堵塞。

居住区周围道路限制停车泊位的设置和拆除采用动态协调机制，在道路外停车资源不足、需要停车的情况下及时设置布局。对出手数

提醒广大市民：对在限定时间外停车或停车不规范的，将按违法停车由公安交通管理部门依法处罚。请广大市民在限时道路停车泊位停车时注意观察停车标志、标识和时段。

6、设有公厕的路段，允许车辆临时停车。

解读：针对12345热线和部分驾驶人，特别是出租车驾驶员朋友提出的驾车出行如厕难问题，济南交警经过论证研究，在不影响交通安全与畅通前提下，将在市区具备条件的临近公厕道路上设置公厕即停点，方便如厕车辆驾驶人临时停车。

公厕即停点是在本不具备设置道路停车泊位条件的路段设置的特殊即停点，定位为短时间临时停放。既要方便群众急需，也要防止停车过多影响道路畅通，二者需平衡兼顾。因此，准许停车范围为即停点标志前后6米。

公厕即停点是一项人性化的便民措施，按照“以人为本”的原则，不设定具体停车时间。我们相信广大机动车驾驶人能使用好公厕即停点，与人方便、与己方便。对并非如厕、长时间占用公厕即停点停车的，一旦经查证属实将按照违法停车行为从严处罚。对故意在公厕即停点摆放障碍物、占用停车区域的，由公安交通管理部门责令限期改正，可以处500元罚款。

驾驶摩托车、电动自行车入厕的也应停车入位。对于公厕周边50米范围内没有摩托车、电动车和自行车专门停放区的，可以在即停点停放车辆，但应顺向停放在即停点内侧，尽可能减少对汽车停放的影响，并严格遵循如厕结束马上驶离的总原则。

公厕即停点属于公益便民措施，即停即走，不收取停车费。

7、网上受理交通事故复核申请，复核申请人可将复核申请材料通过“泉城行+”APP等网络平台直接上传，网上受理，实现群众“零跑腿”。

解读：针对道路交通事故当事人到济南交警支队申请复核不方便、多跑路的情况，开发了交通事故复核申请网上受理平台。当事人通过“泉城行+”APP将道路交通事故复核申请书、当事人的身份证明复印件、道路交通事故认定书复印件等相关材料，采取照片或扫描件的形式上传平台，复核民警会第一时间接受申请，决定是否受理，并在规定时限内通知当事人，通过网络推送或邮寄送达相关法律文书，实现线上受理道路交通事故复核申请，为当事人提供方便，让当事人不跑腿。

8、邮寄送达法律文书，受理交通事故后，民警采集当事人确认的送达地址，采取邮寄送达的方式，送达检验报告（鉴定意见）复印件、事故责任认定书、事故复核受理通知书、事故复核结论等法律文书，实现群众“零跑腿”。

解读：为便于当事人及时收到公安机关交通管理部门出具的相关法律文书，保证司法程序顺利进行，当事人可以向事故处理民警提供确切的送达地址，并填写《道路交通事故处理法律文书送达地址确认书》。民警将会采取先电话通知，再按照规定的时限通过邮寄送达的方式，送达检验报告（鉴定意见）复印件、事故责任认定书、事故复核受理通知书、事故复核结论等法律文书，实现群众在道路交通事故处理过程的“零跑腿”。

（首席记者吴永功）