实行“先建候选人、对方报道、贷款利息”等方式予以支援。

对州级财政补贴的各个项目由实施主体自行筹措资金，完成项目建设后，经过实施主体申报，与县(市)农业农村局、东县(市)财政局等部门验收或审查通过及公示无异。亳州农业农村局会同驻在国政局等部门审查州人民政府同意后，州级向县级(市)级发放补贴。各县(市)根据产业发展要求，制定县(市)级财政补贴的扶持方式。

实施重点环节，按年优先支援。

以产业发展为重点，关注急需扶持的轻重环节，重点实施州级肉牛产业发展专项扶持资金，实施年度优先扶持。也就是说，2020年重点支持养殖场(家具)和示范村的基础母牛扩建；2021年，重点支持养殖场(家具)基础设施的改建、青贮玉米的收集、贷款补贴等。今后明年将以此次轮换进行支援，并根据产业发展需要和支援资金规模进行相应调整。

加强财政支援。

综合利用补偿、融资担保、财政优惠、风险赔偿金等，完善政府、金融机构、企业合作机制，构建“正银企业”对接平台，引导金融机构加强信贷结构调整。根据新农业经营主体的生产经营特点，合理确定贷款期限、利率、偿还方式，增加肉牛产业规模养殖、加工。创新的抵押担保方式、明确的农村承包土地经营权、林权、超权、生产设施、农具等，依法担保抵押贷款，拓宽产业发展融资渠道。探索产业政策性保险和商业保险等措施，完善产业发展的风险转移分担机制，促进肉牛产业健康发展。

加强招商引资。

创新优惠政策，优化投资环境，创新招商引资形式和方式，提高招商引资力度，将省内外知名企业引进文山发展现代肉牛产业。积极完善税收、信贷、补贴等政策，优化发展环境，通过资金补贴、贷款贴息和生产补偿等政策积极吸引社会资本发展肉牛产业，形成多渠道、多层次、多种形式的投资机制，为产业发展提供资金支持。

加强土地保护。

依法自愿坚持有偿原则，鼓励农村土地承包经营权以承包、交换、入住、出租、转让等形式流转土地。对于规模化养殖，直接用于或服务于肉牛生产的牛舍(包括现场通道)、有机物处置等生产设施及绿化隔离带土地将根据生产设施土地进行管理。必要的检疫检查监测、传染病预防技术设施、管理用住宅用地等设施用地按附属设施地管理。肉牛产业发展的产品加工、仓储和交易市长/市场建设项目的土地指标在土地利用年度计划内给予优先考虑。投资引进的外来龙头企业从事肉牛养殖地的土地，可以租赁集体土地或以散布农户承包的荒地(基本农田地除外)的方式经营，享受国家设施农业用地政策。从事产品加工、仓储和交易市长/市场建设项目的优先办理土地手续。

创新科技服务机制。

围绕肉牛产业的发展需要，坚持整合资源要素、公益性服务与市场化机制相结合的原则，按照分工合作和高效运行的服务模式，以产业技术推广机构为主导，以新的农业经营主体为基础，建立农业、科研、教育等机构参与的多元化产业技术推广体系。按照试验、示范、推广的途径，建立与科技人员技术服务和收入挂钩的科技服务机制，让学科专家、科技人员到生产一线开展“点对点”技术指导和跟踪服务，促进新技术新方法的推广应用，为肉牛产业的高质量发展提供科技支持。

《方案》有效期为2020年至2025年。

资料来源：文山州政务网

编者：《城市时报》有点担心汤比。

谢谢：贾丹