1月24日下午，市政府新闻厅召开西安市统筹推进疫情防控及经济社会发展系列新闻发布会。市工信局副局长孙元坤、市税务局副局长出席发布会，介绍了我市工业企业复产及税务服务保障工作情况。
缓解企业资金困难等4项措施
为全市企业复职复产服务
孙元坤市工信局副局长简介
我市工业企业复工再生产的情况
记者从简报中得知
监督工业企业
在疫情防控措施的前提下
我市同时在以下方面
服务企业复产
一、工业企业的再生产
截至目前，全市1655户以上工业企业中，779户已恢复生产，占家庭总数的47.1%，其中应急物资类20户、民生保障类38户、重大工程辅助类40户、重点企业辅助类337户、其他类344户。疫情期间，连续生产企业114户，特别是防疫物资企业20户，生产稳定，确保了疫情防控需求。从去年12月22日到现在，累计生产口罩2001.7万只，防护服1.7万件，核酸提取试剂2801.8万人，消毒液1436.6吨。
二、返工和再生产的疫情防控要求
为了加强工业企业传染病的正常化，在监督企业复产过程中，总体原则是低风险地区企业要复服。福山企业必须满足以下要求。
第一，加强企业的主要责任。企业主要负责人作为本部门疫情防控第一负责人，确立等级责任制，明确到车间组，实行24小时紧急值班和领导领导制度。
第二，制定完全复工方案。企业根据疫情防控有关要求制定本部门的疫情防控工作方案、应急计划，并根据一个月的使用情况做好口罩、防护服、消毒液等防疫物资保障。
第三，加强工厂防控管理。单位定期通风，垃圾日产清新。车间、食堂、宿舍等重要区域和电梯等公共部位定期消失，与生产无关的人员不能进入工厂。
第四，加强企业员工管理。实施员工及外人的“测温亮码口罩”预防措施。督促员工增强保护意识，鼓励灵活的工作制和在线会议，减少集合活动。
第五，加强预防和控制科学，派遣医生。设置单独的隔离室，配备必要的保护机构，通勤公交车隔间乘车、误峰接送。职员出现发热等异常症状后，立即隔离，向主管防疫部门报告，科学诊疗。
第六，完善闭环管理机制。使用员工公寓、宿舍、企业酒店等具备闭环管理条件的设施，或对接周边大型酒店，以便在疫情发生后进行“点对点”封闭管理。
三、下一步行动
在监督工业企业实施疫情防控措施的前提下，同时从以下几个方面进行服务企业的复产：
第一，要抓好惠企政策。国务院、省政府积极宣传和实施了一系列政策措施，以帮助中小企业救济和应对我市传染病，促进企业复产，使企业充分享受、减轻负担、帮助企业复产。例如：对实施技术改造的中小企业，按固定资产投资的2%给予奖励。支持大企业和中小企业的共同发展，鼓励企业间相互支持，根据每年成套追加额的2%，给予最多不超过200万韩元的奖励。
第二，要缓解企业的资金困难。一、近期组织联合金融部门和相关金融机构，组织中小企业融资项目对接会、融资服务入团等“银企对接”活动，以多渠道、多角度缓解企业资金困难。第二，对于支持当地大企业的中小企业，大企业积极协助解决企业流动性问题。第三，扎实推进民营企业中小企业拖欠债务的工作，为企业复产提供资金保障。
第三，要帮助企业开拓市场。为了解决疫情影响下部队短缺的问题，围绕全市19个重点产业链，组织中小企业支持对接会，促进延长链条、完善链条、做刚体的工作。同时通过政府渠道积极帮助企业，通过网上云推荐等方式大力开拓外地市场。
第四，要切实做好企业服务。组织产业系统干部职工全面服务，深入各区县开发区“下企、下厂、下河”，协助企业办理政策、外卖服务、信息传递、企业复工复产审核文件等相关手续，帮助企业解决复产过程中涉及人员的返回、物资运输、支持不足等问题。
纳税缴费不断。
西安为8643户纳税人办理延期纳税申报
市税务局副局长介绍了最近税务服务保障工作情况。记者从发布会上了解到，市税务局最近发挥了税务报运营，发挥了发展功能，从多方面开展了相关业务。
第一，尽最大努力确保税金缴费不中断。
一方面，全面严格地保障安全。切实做好办公场所、基层纳税服务窗口、一线税务干部的疫情防控等工作，全面保障办公税收安全，244个税务机关均没有发生传染病。另一方面，坚持在岗哨运行。在纳税结算、业务运费、发票供应、背景审查等重点部门上线的情况下，确保“人工作、互联网不断、票收到、事情能得到处理”，在疫情防控及年即将到来的关键节点上，以实际行动消除纳税人分担者处理税务工作的忧虑。
第二，同时采取多项措施消除忧虑，推出了五项便利措施。
第一，进行延期申报。对于疫情期间1月30日前不能进行纳税申报的纳税人，依法准予延期申报。到目前为止已经处理过了
理延期申报8,643户。二是实施延期缴纳税款。对符合条件的纳税人，依法准予延期缴纳税款。截至目前已办理延期缴纳申请119户，延期税款12.94亿元。三是免予“刷脸”认证。对需要到办税服务场所办理实名认证事项的业务，暂不进行“刷脸”验证。四是免予行政处罚。因隔离、市场封闭等因素导致逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录也不纳入纳税信用评价。五是及时处理非正常户认定。对于因疫情影响1月份未正常申报，在2月份被征管系统自动认定为非正常户的，纳税人可向主管税务机关说明情况，市税务局将及时层报上级部门进行数据运维。三、在方便纳税人缴费人办税缴费方面
市税务局建立了“属地主办、跨区协办、市局保障”工作机制。一是服务不间断。全市便民办税“一线通”“掌上通”提供“7*24小时”不间断咨询服务，实时回应纳税人缴费人税费咨询及合理诉求。截至1月20日，累计接听咨询电话55,718通，为纳税人缴费人解决问题50,005个。二是线上随时办。积极引导纳税人缴费人通过电子税务局、自助办税终端、“掌上通”等非接触途径办理相关业务。截至1月20日，全市电子税务局办理业务47,473笔、自助办税终端6,264笔、视频远程办理5,769笔。三是线下放心办。办税服务场所不能正常开放的，积极申请防疫部门许可，及时开辟应急办税场所，除重点防疫区域外24小时自助服务区保持开放，切实满足纳税人缴费人上门办税缴费需求。截至1月20日，一线坚持在岗工作人员日均达到126人，办税服务厅办理业务42,514笔，邮寄发票办理8,739笔，应急窗口办理2,885笔，跨区授权办理87笔。
四、在落实减税降费政策助企纾困支持复工复产方面
一是充分发挥“税务管家”精准服务作用。搭建“云端”退税通道，提升退税业务审理的灵活性和时效性，实现审结即退税。截至1月20日，共审核办理118户出口企业申报226笔退税，退税金额7,589万元。二是全力帮扶小微企业缓解资金压力。全程网上办理制造业中小微企业缓税缓费事宜，及时帮助缓释企业资金和经营压力。截至1月20日共计办理5,990户，缓税缓费4.02亿元。三是主动上门送服务纾困解难。主动对接爱菊粮油、群众厨房等物资保障企业，和医疗机构、捐赠企业等保供单位和个人，开辟绿色通道，及时解决企业发票使用量激增问题，供应发票425户次，累计436,486份，与相关企业一道保障民生物资供应。下一步，西安市税务局将进一步创新优化纳税服务措施，继续开展“春节不打烊”活动，用足用实各项减税降费优惠政策，全力以赴助企纾困、支持复工复产，以实际行动为群众办好实事，为全市统筹推进疫情防控和经济社会发展作出积极贡献。
发布会上
就群众关心的一些问题
相关部门负责人
进行了解答和说明
问：针对中小企业，有哪些具体的纾困帮扶措施？
国家、省上相继出台了关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的政策措施，我市也正在制定落实措施和责任分工，将围绕加大纾困资金支持、落实减税降费政策、缓解融资问题、加强生产要素保障、支持中小微企业稳岗扩岗、保障中小企业款项支付、扩大市场需求等方面，加大对中小企业的支持力度，缓解疫情带来的不利影响。
以下几项重点政策请您留意：
一是：对于承租国有资产类经营用房的中小企业，免收一定房租；对县域工业集中区、创业创新基地、特色载体减免中小企业的房租的，给予其一次性奖补。制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费。
二是：阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年6月30日。对中小微企业招用就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴；对符合条件的高校毕业生和失业青年参加就业见习的，发放见习生活补贴。
三是：实施“金融支持小微企业能力提升工程”，通过政策、资金引导，鼓励银行等金融机构对中小企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”，进一步提升中小企业的贷款便利度。
下一步，将加大政策宣传力度，提高政策知晓率，同相关部门推动政策落地、推动落地见效。让中小企业最大限度享受政策红利、减少疫情造成的影响，把纾困帮扶政策转化为促进中小企业蓬勃发展的新动力。
问：针对此次疫情，税务部门出台哪些具体措施保障税务申报？
针对此次疫情对元月份税务申报带来的影响，出台了相应的调整措施来保障解决这个问题。
一、根据《国家税务总局陕西省税务局关于支持疫情防控有关税收征管事项的通知》，西安市所辖纳税人2022年1月份纳税申报期限暂延长至1月30日。
二、对确受疫情影响不能在1月30前办理1月份纳税申报，纳税人可登录陕西省电子税务局申请办理延期申报，按照电子税务局操作步骤，先行提供电子附列资料，按照相关规定预缴税款，后续补充相关纸质资料。
三、对确受疫情影响无法按期缴纳税款，需要办理延期缴纳的纳税人，可登录陕西省电子税务局申请办理延期缴纳税款核准。纳税人按照电子税务局操作步骤，先行提供电子附列资料即可，后续补充相关纸质资料。
四、因疫情影响的中、高风险地区的纳税人以及因隔离、市场封闭地区的纳税人，逾期申报或逾期报送相关资料的，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价。
五、因疫情影响的中、高风险地区的纳税人，在1月份申报期内未进行纳税申报，在2月份被税收征管系统自动认定为非正常户的，可向主管税务机关说明情况，由主管税务机关及时上报处理。疫情无情人有情。
为最大程度地为纳税人缴费人提供便利，满足春节期间办税缴费需求，西安市税务局继续开展春节期间“服务不打烊”活动，全市各区县办税服务厅在春节期间“人在岗、网不断、票能领、事能办”，全力帮助企业纾困解难、支持企业复工复产，为西安经济社会发展贡献税务力量。
供稿：西安报业全媒体记者 陈克 实习生 张洁铭
编辑：王少颖