记者裴旭伟
新疆县灾民正在准备住房建设。(资料照片)
2021年10月,汾河遭遇了40年来最大的洪峰,我市新疆、直山、河津等地遭受了不同程度的降雨和洪水灾害,房屋损毁、农田被淹,一段时间以来各地救援力量和救援物资涌入防洪一线,经过各方力量的紧急救援和支援支援,我市终于成功拦截洪峰。
在灾后重建工作中,市委、市政府、新疆、直山、河津的领导班子从公共基础设施、群众安全住房、农业生产自救等方面着手,全面部署安排、房屋维修和重建、农业加速“双减双强”、救灾资金和各种救灾措施迅速到位。现在农历新年快到了,我市受灾群众的生活和居住环境怎么样?农业生产恢复情况怎么样?群众能过温暖的春节吗?记者对此进行了采访和理解。
新年住在新家
河津市灾民正在整理新建的房子。(资料照片)
1月8日对新疆县顺城街地区居民吴贵平来说是难忘的一天。去年10月以后,他把水泡在自己的房子里,经过维修和改造,终于在当天再次搬家。“今年春节可以住在自己家,家具都是新房,就像住在新房一样!”今年快60岁的吴贵平在新疆县生活了几十年,去年那场洪水后,他的家被鉴定为C级危房,家具都损坏了,尽管有些疼痛,但还是决定积极面对。在当地政府的帮助下,他改造并加固了自己的房子。“政府还给了3000元的过渡性补助和8000元的房屋修缮费,减轻了沉重的负担。”吴贵平说。
顺城街小区位于新疆县城的最南部,靠近汾河大坝,是县城受灾最严重的地区。“整个社区的70%都被淹没了,房间里的水差不多有3米深,居民家的东西几乎都被淹没了。”回想当时的情景,顺城街社区主任杨海玲至今也无法忘记。
“幸运的是,各方力量迅速救灾,各级政府也在加强政策和资金支持,竭尽全力帮助居民渡过难关。”杨海玲告诉记者,经过第三方机构的验证,该社区共公示了127户C型、D型住宅。目前,除了个别新楼需要干燥外,其余居民已经返回,社区公共设施也得到修复,基本恢复了正常的生活秩序。
新疆县泽庄镇范庄村位于马寿山下,村干部杨黑女清楚地记得去年10月那场特大山洪。洪水从山顶倾泻下来,像雷一样冲向村庄。村民们受到不同程度的伤害,群众住宅、基础设施严重受损。“村里上了年纪的老人从未见过这么大的洪水。一个多月过去了。要不是我们村在雨季前修建了2100米的泄洪道,村子肯定会被淹。
降雨后,泽庄镇党委书记刘磊、市长/市场孙洪涛住在村子里,挽着裤腿打伞,一家查看村民的受害情况,组织危房进行搬迁。志愿者服务队也不断发送生活物资,妥善安置灾民。
“泽庄镇有41栋房子被确认为危房,目前全部修复,灾民可以温暖地度过春节。”刘磊说。
新疆县是汾河洪峰进入运城的第一站,也是我市受灾最严重的县。为了使受灾群众能在春节前搬进新居,在家过年,该县实行县领导班子保村、乡镇干部道护制度,让保联干部深入灾害村,提供“一带一路”帮助,协调困难问题,做好扶老工作。贤珠建国及时加快工作进展,一户一档,做好政策解读和技术服务。目前,县准确地确认了三方机构,共重建1976户因灾害受损的房屋,普通修缮149户,加强修缮1342户,重建485户。目前,1976户受损住房全部完工,支付了3953000元的大众过渡性救助补助金。
为了帮助灾民早日返回家园,河津市加快了重建灾民住宅的修缮工作,每天举行定期会议,进行挂图作战,推封面,充分利用各种优惠政策。目前,本市鉴定和公示的356户住宅修缮重建住宅全部完工,完成验收,让受灾群众春节前入住。直山县决定修复重建住宅1098户,目前所有工程已完工,流动群众陆续返回,道路交通全部畅通,堤坝受损全面加固,全县城乡已恢复正常秩序。
危急中寻找机会增加利益
“我们已经与农业、农村部门专家对接,在夏必村建高标准蔬菜大棚,目前正在平整土地,准备建棚子,过了正月就可以种菜了。”连日来,直山县直峰镇市长马宏忙于确认下菲尔村的堤防建设情况。
由于那场连续的雨和洪水灾害,哈必村的3500多亩蔬菜受了重伤。但是这使当地政府和菜农决心提升蔬菜产业进行改造。“我们为农户划分蔬菜良种,开展蔬菜种植技术。”
术培训,鼓励农户建设高标准钢架大棚,并给予50%的资金扶持,目的就是进一步提高防灾能力,带动产业整体效益的增加。”马鸿说。除了蔬菜产业,稷峰镇荆平村和苑曲村的3500余亩葡萄也受灾严重。由于这两个村的葡萄种植区域位于汾河大坝南部,地势较低,村民的葡萄在秋汛中几乎全部淹没。对此,该镇按照专家团队指导意见,动员村民进行田地排水作业,并根据葡萄受灾情况采取相应措施。
“受损不严重的继续保留下来;受损严重的,我们联系农业专家,借此机会帮助农民进行品种更新换代,全部使用新技术、新品种,葡萄产业发展将得到提档升级!”马鸿表示,“除了上级救灾资金,我们也带领农民积极自救,危中求机,实现产业整体提质增效。”
据统计,稷山县农作物受灾面积约21.8万亩,绝收面积9.3万亩。自抗洪救灾工作开展以来,该县加快推进农业生产恢复,组织广大农民进行生产自救,排除田间积水,维修损坏设施。同时,该县组织大批农业技术专家深入田间地头,先后为农民开展农业技术指导110余次,向受灾地区1500余名农民开展抢种抢收专题培训。指导抢收抢种、研究2022年春播方案、制定农业防灾措施……专家的指导帮助受灾群众找到方向,也坚定了群众开展自救以及推进产业转型的决心和信心。
近日,新绛县泽掌镇小聂村的菜农茹全胜忙着与爱人一起修筑被雨水泡塌的蔬菜温室大棚。坍塌的20米的大棚后墙,已基本被他们重新砌了起来。“这茬菜是没希望了,我争取尽快把大棚重新修好,春节后就能栽新苗了。”茹全胜表示。
蔬菜作为新绛县的主导产业,也遭受了严重损失。据统计,该县蔬菜受灾面积15680.82亩,主要集中在古交、横桥、泉掌、三泉、龙兴、北张等镇。救灾工作中,该县农业专家深入受灾镇、村、户进行技术培训和指导,针对不同的情况提出不同的修复方案,积极指导农民修复受损温室,恢复生产。
该县农业农村局相关负责人告诉记者,全县已经投用的温室蔬菜大棚中,一些使用时间比较长的老棚大量进水,普遍比新建的大棚受灾严重。“按照最新标准,温室大棚需要用无纺布和棚膜把后墙覆盖住,增强防灾能力。秋汛之后,很多菜农也转变了观念,纷纷表示要建设高标准温室大棚,实现提质增效。”
救灾补贴降损失
稷山县加快推进田间道路等基础设施重建工作。(资料图片)
在去年秋汛中,新绛县泽掌镇小聂村村民孔建民家的大棚也未能幸免于难,就在他着急上火的时候,镇干部吴清元主动上门告诉他,县上给受损严重的大棚每亩补贴1000元,中等受损的大棚每亩补贴500元,补贴款很快就能下来。这个消息让孔建民喜出望外。“政府替我们着想,帮助我们减少损失,我们打心眼里感到温暖和感激。”孔建民说。
据悉,新绛县去年收到中央、省、市救灾资金共计1449万元。在认真核实受灾情况的基础上,新绛县研究制订方案,紧急拨付雨涝灾害农业救灾资金,用于农田排水降渍、农田水利设施损毁修复、农业生产恢复所需的物资材料等。同时,该县还制订了2021年农业生产救灾资金补助办法,明确了救灾资金使用和管理的责任主体,重点补助全县2021年小麦实际种植主体、受损水果大棚设施和畜牧养殖圈舍农户及作业服务组织,确保救灾资金切实发挥效益,提高农民生产积极性,全力推进灾后重建工作。目前,该县部分救灾资金已经发放到位,其余款项正在加紧发放,确保农业生产救灾资金效益最大化。
对受灾设施大棚恢复每亩救助1000元;对受灾生鲜冷库每立方米救助100元;对受灾的鸡舍,优先入驻政府养殖小区,减少灾情损失;对农民专业合作社及种粮大户,给予每亩10元的农机收割补贴;对损毁的农田设施积极开展抢修,已修复农田水利设施300余处,田间道路8000余米……稷山县一系列的惠农政策让受灾群众倍感温暖。
自抗洪救灾工作开展以来,稷山县收到了社会各界的爱心捐赠,为农民灾后恢复生产生活提供了大量的农业物资。同时,上级部门也积极展开援助。截至目前,该县共计收到省政府下拨的90万元农业灾后重建资金,已根据下拨资金与乡镇人民政府共同协商确定发放方案,确保资金能送到受灾群众手中;收到市政府下拨的145万元小麦种子救灾款,购买种子27万余公斤,已分发到各乡镇,用于晚播小麦播量增加的补助。
从2021年11月下旬开始,中央、省、市先后拨付给河津市各种救灾资金1381万余元。为了把资金落到实处,河津市农业农村局先后两次召开专题会议,制订了《关于农业抢收抢种救灾资金发放工作的实施方案》,并划定补贴范围,重点补贴城区、柴家、阳村和小梁4个受灾严重的地区,重点支持“双减双抢”、农田排涝、小麦冬前管理和早春田间管理等所需物资材料和服务补助,统筹用于受损棚圈等农业设施灾后恢复。同时,该市严格核查面积,确保各种补贴面积真实准确。
截至今年1月5日,河津市共拨付补贴资金454万余元。下一步,该市将加快各种补贴面积核实、汇总和其他乡镇养殖户受灾情况核查统计工作,争取尽快将所有补贴资金发放到位。
采访中记者感受到,在开展灾后重建工作中,各级政府及时拨付救灾资金,职能部门迅速行动,提供技术支持,社会各方面也给予物质帮助,为受灾群众带来了温暖和鼓励。更重要的是,面对灾害,他们依然有卷土重来的坚韧和勇气,依然有对幸福生活的执着和期待,家园必须重建,幸福也必将到来,如此,则“寒冬”不寒。