本报记者董梦宁
11月23日,本报发表了《办护照须到指定照相馆拍高价照片?》篇文章,引起了省公安厅和九江市公安局的重视。省、市、二级公安机关出入境管理部门迅速介入调查处理。
24日,九江市公安局出入境管理局向本报反馈了调查结果。其中,大众最关心的彭泽县出入境证件拍摄采集费为每人30元,明确要求超过九江市50%的核心问题。县公安局向红林阁照相馆提出合理的价格调整,积极引导其他社会照相馆设置出入境证明质量检查系统,打破目前红林阁独家经营的状况。
拍摄采集费已降到20元
据九江市公安局出入境管理处有关负责人透露,从2012年4月1日起,彭泽县公安局开通了出入境证明,进行了按需申请工作。当时,只有洪林阁照相馆申请了该证明书拍摄业务,并安装了符合标准的质量检查系统。该县公安局没有指定为提供这项服务的全县唯一单位。目前,九江市及哈哈大部分县(市)地区的此项服务收费为每人20元,彭泽县红林阁照相馆30元的收费明显高于通行市场价格。收费行为不是公安部的监督事项,但市局已经主动要求县公安局进行调整,并建议洪林阁照相馆参照九江其他县(市)区收费标准降低价格。
12月5日发稿时,记者获悉彭泽县出入境证明照片收集费从原来的30元降至20元,洪林阁照相馆也公布了这项收费的新标准,自愿接受公共监督。
提供照片检查批准服务的义务
彭泽县目前有红林阁照相馆一家承揽了出入境证件照片拍摄的有偿服务,该县公安局出入境证件中心还没有为公众提供检测批准电子照片服务的尴尬现象。九江市公安局出入境管理处明确表示,对于目前申请人自行提供的电子照片,出入境管理部门可以强制性地进行检查。考试合格后的照片可以接受采用。
顺便说一下,公安部关于出入境证件的背景布置、颜色模式、压缩方法、规格参数等方面都有标准化要求。九江市公安局出入境管理处负责人表示:“申请人可以提供省内其他照相馆出具的出入境证明照片质量检查合格收据,由公安部正常受理。”
但是,对于首次申请出入境证明的群众直接提供的纸质照片,不能进行数据化标准检查,出入境电子文件没有原始记录调用,公安部门不能直接采用。