最近，一位网友爆料说，河南省商丘市用水泥给树根浇水，以抑制空气粉尘。当天晚上，商丘市委宣传部有关负责人表示，这一事件“引起了商丘市阳原区的高度再现”，“组织人员切割水泥、解开木盖、熬夜彻底整顿”。第二天，商丘市阳原区委宣传部回应记者说，这是网民的误读，为了纠正大气，改造了原来的非硬化道路，为了赶上工期，铺设了水泥，凝固了24小时，然后斩了根。

“抑制灰尘、净化空气是没问题的，但这种方式不仅奇妙，而且完全违背自然规律。即使真的以这种方式抑制空气中的灰尘，但最终树木枯萎死亡，那岂不是比得更失吗！更何况，城市绿化行道树本来就有吸收和抑制灰尘的作用。种树是为了净化空气。树木大量死亡的话，净化空气的初衷不是南北吗？

这件事在网络上迅速掀起了舆论的热潮，引起了广泛的讨论，很多人提出了比较深入的观点。

与治理海斯的本意相反

水泥给树根浇水，抑制灰尘，是病急投医的方法。事实上，很多地方对雾霾的治疗采取突击措施。有的企业在教练团队来的时候强迫他们停止生产，有的地方让车停下来，有的地方用喷水器喷水，充满了奇异的手法、奇怪的手法，但是检查后一切恢复原样，空气质量比以前更差。治疗雾霾是一项长期的系统工作，不是看得见就能治好的，也不是骗教练团队就能通过的。要想环境好，就要长期商量，运用综合性的科学治理体系，不能操之过急。(约翰f肯尼迪，《科学》)把根倒在水泥上抑制灰尘与治疗雾霾的真正意图背道而驰。显示出相关部门漂浮的工作态度、虚假、欺骗的工作方式。因此，监督团队不能被一些城市的表面现象所迷惑，而应把建立长期机制作为监督的重要内容。(胡建兵)

治脏需要真刀真枪

水泥封根，肯定是那个方法引起怀疑，如果加上“抑尘”，就更不可靠了。这样确实容易引起“误解”。当然，这个“误会”未必是真正的“误会”，“误会”也可能只是用作“借口”或“挡箭牌”。据悉，商丘市因空气质量问题于今年4月末受到环境部的面谈。今年7月以来，商丘市副县级以上干部因雾霾治疗不善而受到处分。可以看到当地对空气质量的紧张感，如果再不改正的话，预计会摘掉黑纱帽子。为了保存黑思茅，要想尽一切办法保证空气质量良好。在这种现实背景下，可能会出现“为空气水泥封根”。“误读”可能是不可避免的，但治疗污垢需要真刀真枪，水泥封根之类的事情不应该再发生。事实上，公众更希望的是，当地在治理污染方面有实际措施。(王军英)

典型的形式主义

“用水泥封根”、明显违背常识的“抑制微尘”方式“奇妙的东西”让人大开眼界。——如此严密的水泥封锁使雨水难以渗透，树木能否健康生长或生存？如果树木不能健康地生活，还能抑制空气灰尘吗？众所周知，为了有效地抑制空气尘埃，树木就是非常重要的载体。研究表明，1亩100棵树的森林一年可以吸附22 ~ 60吨灰尘。另一方面，现在全国很多城市都在鼓励建设海绵城市，关键是要确保城市的“海绵”特性，避免城市路面的过度硬化，但“用水泥封根”显然与这种理念背道而驰。因此，以“抑制空气尘埃”的名义进行的“用水泥封根”不仅是非常典型的“不追求实效”的形式主义，而且是以“敷衍了事”擅自“敲脑袋的决定”为基础的官僚主义。(北京报纸)

“用水泥给树根浇水，抑制浮沉，主编想问一下，你们的环保部门陈列了吗？正如新京报所说，以明显违背“用水泥封根”常识的“抑尘”方式，“奇葩”让人大开眼界。但是这种“奇思妙想”的方法实际上已经实施了。

在这里，小编有必要向参观者普及环境保护部门的EIA推广。

环境影响评价的简称，是指分析、预测和评价规划和建设项目实施后可能产生的环境影响，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，以及进行跟踪监测的方法和制度。通俗地说，就是分析项目完工后对环境可能产生的影响，并提出防止污染的对策和措施。可以分为环境影响评价计划、战略环境影响评价和建设项目环境影响评价。

为了不看辛苦，编制来了，稍微概述了EIA的大致情况，以此为例。

环境影响评价是环境影响评价，环境影响评价分为分析、预测、评价、提出对策、采取措施等几个部分。比如长江三峡，长江三峡的建设必须事先做大量的评价，对周围环境有影响，会产生什么影响，会带来什么效果，如何权衡利弊？最终评价结果表明，长江三峡建设虽然有防洪、发展、航运、养殖等方面的效益，但也影响水生动植物、繁殖、城市迁移、移民等弊端。专家们通过评价权衡利弊后得出结论：三峡工程对生态和环境的影响有利弊，主要在长江中游，在采取适当的对策和措施后，可以大幅度减免。生态和环境问题不影响工程的可行性。显然，用水泥根抑制浮沉必须在这个环境评价部门的审查和检查、方法的可行性、对环境的影响、对公民的影响等都在检查范围内。

但是即使是非专业人士

近日，江西省萍乡市环保局在其官网公布，江西九龙石膏矿业有限公司（下称九龙石膏）于2015年8月上报的《江西九龙石膏矿业有限公司年产30万吨石膏矿井建设项目环境影响报告书》（下称环评报告书）中公众参与调查统计表上的123位公众中，有94位公众联系电话与姓名不一致，38位公众确认未对其进行个人公众参与调查并表示不同意该项目建设，甚至有2位在公参调查前已经死亡。为此，萍乡市环保局发布撤销行政许可决定书，撤销《关于对<江西九龙石膏矿业有限公司年产30万吨石膏矿井建设项目环境影响报告书>的批复》。

看到这么多专业词汇的你是不是和小编一样不明就里：这到底说的什么？不着急，我们接着看。

有人奇怪了，环评本是一件造福民众的好事儿，为何最终会变了味。环评公众参与造假、公众“被参与”之类报道屡见不鲜。但让“死人”也参与，可谓是造假到“无耻”，显然，对于这样明目张胆造假的环评报告是不能一撤了之，应该追究相关人员的法律责任。环评公众参与造假在现实中实在不少。媒体报道的就有不少，如：河北省秦皇岛西部生活区垃圾焚烧发电项目环评存在造假；福建宁德的鼎信实业有限公司被当地居民反映其项目环评报告中公众参与问卷调查涉嫌造假。去年11月，环保部点名通报批评了15个项目环评公众参与环节涉嫌造假。环评公参是为了尊重民意，但事先根本就没有征求过公众意见，为了造假，甚至连“死人”也不放过，如此自然能够得出“百分百”满意，可这样的环评报告能行得通吗？具体到江西这份造假的环评报告更是吓人。矿区设一座炸药库。炸药库一旦发生事故爆炸，破坏力巨大。当最大储存量3吨炸药发生完全爆炸时，未受阻挡的情况下，距离爆炸点200米以内的人群大部分死亡，400米以内人群“内脏严重损伤或死亡”，600米以外的人群方可“轻微损伤”。距离爆炸点500米以内的房子严重破坏。

试问，谁会同意和这样的企业为邻？小编表示受到了一万点伤害，该环评脑洞如此之大，是在考验我们的智商下限吗？或者根本就是敷衍了事？看到这儿，想必大家都明白了，只要有关环境，那么就和环保部门以及环评摆脱不了关系。”

环评是环境影响评价的简称，属于环境可行性研究，是环保部门环境管理的一项行政许可，换言之，规划或建设项目必须拿到环保部门的环评批复，才算通过环评审批。简单来说国内的环评流程：环保局让你做环评，你去找个评价单位给你写环评（期间你配合好评价单位勘察现场提供数据资料就行了），报告完成后，报审，报告表审过就行了，报告书和专项还得开评审会，项目过审后跟评价单位结账，可以进行下一步行政审批了，比如安评。所有的手续走完后你可以合法开工建设了，建设完成试生产的时候会有环保验收，就是比对你的环评报告一项项的检查是否与报告相符。

商丘用水泥浇灌树根抑制浮沉只是一个缩影，它映射出我们国家的环评存在许许多多的问题，如萍乡市公布的环评造假。

环评公参造假应追究法律责任

公众参与调查问卷属于“环境影响评价报告”的一部分，按规则设定，环评机构必须负责。新《环保法》第六十五条规定，环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。尽管如此，仍然未能抑制住环保报告造假行为。近日，环保部环境工程评估中心就《建设项目环境影响评价公众参与办法（征求意见稿）》，

如果通过法律把公众参与的地位定下来、把公众参与的权利保障起来，或许能够在最大程度上抑制住环评公参造假。

总结

目前我国的环评行业确评报告中每一个章节的存在都有它的实际意义，关键是评价的单位技术是否过硬是否能扎扎实实地作出这些章节，被评价的单位是否把这些评价建议和自己企业的生产建设实际结合起来！但很可惜，目前企业只是把环评当成取得环保批文的一个手续，评价单位也只是通过完成一本报告协助企业获得批文，这所有的症结都在于政府牢牢把控了审批的权力，其实报告应该是写给被评价单位看的。