最近，海南省人大常委会开展了水污染防治执法检查工作，并投入运行。在本次执法检查的第一站临高县，执法检查组依次查看了海南博罗水产技术有限公司临高公司、临城镇文安村建设湿地项目、临城镇头城村民委员会龙车村生活污水处理项目及文兰江临城河污水处理情况。虽然林高质量污染防治工作取得了一定的进展和效果，但事实证明，非污水混合流、污水处理、排放等实施工程管理硬件设施仍然落后。

养殖场违法开始生产已有十多年了

6月3日，在海南省人大常委会环境资源工作委员会主任叶振兴的领导下，执法检查组一行人前往临高县，查看海南博罗水产技术有限公司临高分公司、临城镇文安村建设湿地项目污水管理情况。

当天上午10点左右，检查组一行人首先来到海南博罗水产技术有限公司临高分公司，现场探讨了该公司养殖场池塘生产和孵化过程中的水循环回收系统。据该公司相关人士透露，该水循环回收系统的运行过程是：池塘生产后，水首先排入中心沟，中心沟完全沉淀后，用缓冲糖石灰处理和过滤，然后泵入外部循环口，完全净化，最终形成池塘生产用水，对污水回收利用有效。

现场，检查组没有发现养殖场有污水排放。但是，据悉，该养殖场自2008年12月投资成立以来没有办理环境评价手续，该养殖场要求立即停止生产，停止整改，并在一个月内重新办理环境评价手续。

一个投资生产了近11年的养殖场，没有办理环境评价手续吗？对此，临高县副县长王华副县长表示，该问题主要是环境部门监督力度不足，周边海岸线尚未完全规划，对该养殖场的执法检查出现漏洞，目前下令修改后，如果不能如期满足环境保护要求，将按照相关规定进行拆除处置。

去年年底的水体管理目标尚未实现

上午11点左右，记者跟随检查组来到了文兰江3号桥。文兰江黄色浑浊的水流湍急，随时恶臭扑鼻而来。记者沿着路边的楼梯下到桥下，看到三四名市政清理人员正在从污水中清除河两岸有限区间的垃圾，远处的几个雨水混流口正在将污水排放到文澜河。

根据《海南省城镇内河（湖）水污染治理三年行动方案》的要求，临高县应于2018年底以V流治理文兰江县段水域。那么，为什么临高县文兰江临城段水域还没有完全去除劣种V类的黑臭水质呢？

据介绍，临高县投入1847万韩元，在文兰江3 ~ 4号大桥两岸的16个排水区实施了误闭网工程，并于今年2月完成了竣工调整。

“近年来，我县通过资金投入改造、治理，水质有了很大改善，但县市污水排放体制以前建设的是乌奥水的混流，特别是老城区，地下管网错综复杂，很难改造。临高县现场赵文说，文兰江支流少，农业面源污染没有经过拦截和处理措施，大部分雨水排入文兰江，没有可调节的水库，生态补水功能不足，对文兰江的水质造成了很大影响。

曹文表示，下一步将扩大县城老城区污水网改造规划和实施，重点修复文兰江环境生态，彻底消除劣质的V级水质。

污水处理项目成为了“反拉者”工程

中午12点左右，记者跟随检查组来到龙车村生活水处理施工现场。工程还没有开始运行，周围杂草丛生，污水处理设备生锈，村里的生活水通过水管流入这个污水处理厂。

原来，这项生活污水处理工程于2018年7月竣工并投入试运行。但是，由于项目立项没有完全连接，在处理终端时存在堵塞问题，经过多次整顿后，仍然没有解决终端设备问题，导致项目设施延误，无法通过验收，无法正式使用。

对此，龙车村村民们表示：没有办法。特别是住在离项目很近的几个村民反映说，经常散发的恶臭影响了他们的正常生活。“我们支持建设这个生活污水处理项目，谁知道完工快一年了，但一直没有搁置。”看到检查组的访问，正在村口观看的村民对记者说。

在检查过程中，检查组发现，文件村的人工湿地项目建设也存在类似的问题。该项目自2016年开工以来没有与市政官员对接，农村生活污水处理问题至今没有得到有效解决。

临高县生态环境局局长曾洪流表示，生活污水处理事业初期投资很大。不仅要做好电力规划，还要做好管理，才能有效地解决农村污水处理问题。相关职能部门要发挥监督作用，后期将委托村委会管理，实施“责任入村”，进一步增强老百姓的生态环境意识。

“今天通过4分检查，林高为防止水污染而努力工作，工作时间节点也在推进，但存在的问题不容忽视。特别是在水污染管理项目建设中，可以看出，要统筹、有计划、跟上后期管理的运行，要坚决杜绝“反拉者”工程。”海南省人大常委会环境资源工作委员会主任叶振兴说，城市生活污水控制不彻底，收集率低，非五分类率不彻底，农业面源污染突出，拦截源拦截力度仍有待加强。希望因病接受治疗，根据地方条件更好地开展水污染防治工作。

资料来源：《检察日报》