近年来，东风县动物检疫工作始终坚持“促进检疫、促案检查”方针，通过加强领导、明确责任、规范程序、改善服务等一系列措施全面落实免疫证明，直接派驻正式兽医，不断提高东风县动物检疫率，为畜牧业发展保驾护航。2021年东风县总检疫肉牛77232只，检疫申报1745次，保持了东风县内重大动物病发生的良好局面，2021年肉牛产地检疫率位居省第一位。2022年1-6月山地检疫猪69265头，活牛29313头，羊420头，鸟351万头，屠宰检疫猪33627头，羊2856头。肉牛检疫水、产地检疫增率继续位居全省前列，保障了全省“稻草变成肉”和千万只肉牛的建设工程。主要方法如下：
第一，严厉查处，加大惩治违法行为的力度。
2022年1 ~ 6月，动物卫生监督执法事件9起，罚款金额33.76万韩元，公安机关2起，共移送2人。在每个案件调查中，东丰县执法大队不仅要组织案件处罚的表象，还要组织中层以上负责人研究案件发生的深层机制问题，从源头上解决问题。接着编写了《关于进一步完善东丰县梅花鹿养殖、屠宰加工、保险理赔、病死无害化处理等相关机制的建议》 《关于黄牛免疫标识配带问题给予协调的请示》 《东丰县农业综合行政执法大队关于开展执法办案有关问题的请示》等请求报告，通过上报农业农村局提交东风县政府研究审议。每个案件立案后，从案件的定性和适用法律等方面，首先让案件调查人员研究案件进行集体讨论，形成处理意见，然后让大队领导成员进行集体讨论。重大事件和重罚金额罚款将报告法规科进行法律审查，最终党组将讨论克服和解决处罚裁量的不合理和承认的干涉的方案。在案件的入权、性权、归档、公示过程中，都出现了由专人负责、严格按照程序批准、积极接受社会监督、不发生行政复议和行政诉讼的情况。
二、垂直管理，必要时派遣正式兽医
官方兽医是检疫工作的基础。东风县动物卫生监督所原编制人员61人，将整个制度编制到东风县农业综合行政执行大队，内置动物卫生监督小队，承担原动物卫生监督所的全部业务责任，由农业综合行政执行大队统一管理。动物卫生监督工作不受机构改革的影响，相关工作运行顺利，正式兽医总数为57人。其中，监督山地检疫员23人、屠宰检疫员19人、执法人员15人。根据《动物防疫法》规定，直接驻扎乡镇进行动物检疫，颁发检疫证书。目前，省内只有东风县和梅河口市两个市县通过官方兽医垂直管理县农村三级防疫体系，通过政令通达打通最后一公里，实现向公众提供零距离。
第三，尽职尽责，重点抓规范
第一，检疫监督都是统一的着装。财政部司法部共同颁布的农业执法统一着装标准，东风县在省内第一个地方率先换装，完成统一制服，树立了良好的执法形象。二是加强制度监督。以纳丹伯肉牛集散地为重点，制定肉牛集散地检疫管理制度，全部实行档案管理，制作辖区内“四类场所”分布图，按月计划、检查点进行现场检查，如实记录检查情况，综合判定检查结果，并将检查结果立即反馈主管部门。随时进行突击检查，安排特别行动，主动寻找案件线索。第三，检疫过程的标准化。官方兽医必须到现场实施检疫。现场检查要通过执法记录仪全程记录。托运人应按照约定制度签署肉牛健康保证书，进行肉牛瘦肉检查，并将检查地保留2个月。陆羽的检疫过程、发放的证明、临床检查健康状况、影像资料、每天送到检疫工作群进行执法全程的痕迹和追踪管理。第四，规范管理。公示投诉电话，成立执法监督部队，实行工作5日日志报告制度。
第四，抓好业务培训，提高质量。
使内部培训执法人员、对外培训经营者、农户知识法遵守法律，自觉承担主体责任。为了提高官方兽医团队的工作素质和执法水平，邀请陈香武老师等国内知名专家现场授课，先去农业农村部长春、敦化等地参加培训，组织视频观看等，面向全体员工进行培训工作。执法大队在一年内进行了多次专题训练，包括信息化管理、追踪贵标、非洲猪瘟预防控制、山区检疫屠宰检疫程序、动物防疫法等相关内容。
第五，实现从流通监督、人工监督向积极执行转变。
加强对违法违规移送行为的调查力度，严格实行无疫区动物及动物产品检查站签字、落地检查制度、档案管理制度。全年通过“动感E通”推送系统接受检查和现场检查共1043件。在日常监督中，对商业动物、产品进行文件管理，进行定期检查，与动物标识一起领取，重点关注养殖场的保栏情况。各经营业主都履行检疫申报主体责任，自觉地意识到执法大队可以申报落地检查。
第六，提高服务，得到农民的认可
东风县实行24小时申报制，官方兽医做出了较大努力，无论是晚上还是凌晨，都与报告一起接受检查，并以服务获得了业主的满意。进一步拓宽执法监督渠道，创新执法监督方式，执法大队深入基层，在乡镇服务中心、街道社区、村民居委会设立“联络点”，接受动物检疫申报制度、省际运输审查制度、无疫区落地检查制度和24小时监督申报电话公示、职务和工作任务、全社会监督以案促改，建立张立制，堵塞漏洞，促进全行业管理优化。
第七，全面执法，“免疫证明”
2020年在三权分权乡镇，全省对动物防疫事业不重视，权力和权益不一致的局面普遍存在。部分乡镇反映养殖场家庭不服从日常管理，基本信息数据及省市县文件精神没有失效。特别是动物防疫社会
化服务机制开展初期，一些乡镇畜牧兽医机构监管缺位。为此，东丰县农业农村局经请示县政府，创新工作方法，颁布方案把“免疫证明”做为检疫申报的前置条件，做为《检疫管理办法》中“未发生疫情及按规定进行强制免疫工作”的条件审查，证明上须有机构负责人和包村防疫员的签字盖章，其结果对产地检疫官方兽医负责。为避免多次来回跑的情况发生，按照出栏情况东丰县农业执法队适当延长免疫证明有效期、通过建立检疫申报微信群，方便农户申报检疫和信息反馈。从实施2年来的效果来看，乡镇畜牧兽医机构与养殖场户的联系得到加强，粪污处理、疫苗发放、畜产品质量安全监管、畜牧产业政策项目实施等工作均有了抓手。社会化服务、基层管理、县级监督指导形成闭环管理，效果显著。东丰县动物卫生监督工作，在省市各级政府的领导下，在上级相关部门的大力支持下，动物检疫工作建设取得了显著成效，但与目标还存在一定差距。今后，东丰县农业农村局执法大队将继续创新执法监管方式，通过不断交流学习其他地区的先进经验，对内提升能力，强化学习培训，对外加强协作，提高办案效率、数量和质量，共同协力提高动物检疫工作。
信息来源：防疫监督处