中国青年报中国青年网记者江西

“以前，进行地震安全评估需要3个月的时间，但江苏高邮的这个项目只需要3天。”某房地产公司项目负责人杨秀成表示，这大大出乎他的意料。

此前，项目申请后，企业自己出资进行了地震安全评价，近年来，江苏探索的新模式3354在每次项目申请前，首先通过政府出资统一完成地区内的整体评价，大大减少了企业申请项目的时间和经费。

不久前，中国地震局通过基层活动深入江苏县市调查，江苏省地震局局长刘耀兴介绍说，江苏是我国东部地区地震活动水平较高的省份，13个老城历史上发生了破坏性地震，中小地震活动也比较频繁。而且，江苏地区人口密度高，经济发达，被称为“不能震动、不能震动的地方”。

党的十八大以来，江苏省在优化投资环境、促进企业、促进群众工作等方面推进了“简政放权、旁观者结合、服务优化”的改革。"建设工程必须在50个工作日内取得施工许可证."高邮市副市长王永海介绍说：“过去可能需要1200天。”大幅度压缩时限，会给各部门带来难题。

在安全需求和改革需求的双重牵引下，江苏地震局从2015年开始准备改革工作，县级市高邮是地区地震安全评价的第一个试点。

"政府有需求，安全必须得到保障."姜振林高宇地震营长介绍说，从技术服务的角度来看，在50天内完成地震安全评价、环境保护评价等各项工作几乎是不可能的。所以他们的想法是：“提前做好这件事。”是。

区域地震安全评价项目探索了区域内的地下结构和场地类别。这相当于企业在申请项目之前完成了地震安全评价的大部分工作。“统一勘探有助于政府掌握整个土地情况，也有助于知道可以建什么。”

此后，他们开发了快速形成地震安全评价报告的软件系统。高邮市政府工作人员现场演示，打开地区地图，定位项目申请地块，根据资料提取地点类别，输入，点击确定，不到3分钟，完整的地震安全评价报告就可见一斑。地震安全评估。

“报告形成后，我们需要进行人工审查和批准等，但基本三天就能得到批准结果。”张妍林说。

提高工作效率自然大家都很高兴，但真正的金银替企业付钱，高邮市政府如何算账？

高邮市副市长王永海这样说。“政府是长远看，还是眼前看，是看得见的，还是看不见的？我们认为这是应该明确做的事。我们可以先做。2015年开始，现在我们效率更高，经营环境更好。到目前为止，高邮已经通过16个主要项目享受到了这一成果。”他还表示，建设项目的区域评价技术要求高、难度高、耗时长，因此地震部门带头进行改革的示范效果尤为宝贵，政府需要这样的方向。

2017年，地区地震安全评估内容纳入《江苏省防震减灾条例》，明确了法律地位。江苏地震局调查人员谢晓青介绍的是目前全国将地区地震安全评价列入地方法规的唯一事例。同时，他们还在全国范围内率先出台了地区地震安全评价工作纲要，将这项工作的技术内容、要求和标准制度化，予以推广。

据悉，这一成果目前正在江苏省其他地方逐步推开，目前南京市机场经济区也完成了地区地震安全评估。

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