“税金从上月的251韩元下降到本月的63韩元！”“这个月比上个月少交了1200多韩元的税！”最近很多网友在网上晒自己的减税红包。新的个人所得税法将从2019年1月1日开始实施。为了尽早释放改革红利，将从2018年10月1日开始实施基本扣除费(“征分”)每月5000韩元等部分减税政策。新的减税红包落在包里了，大众的获得感怎么样？全国各地如何推进改革落地？下一轮税制改革将走向何方？经济日报中国经济网记者进行了调查采访。

中低收入者的税负明显减少

“以前一个月交255元的税，这个月只交60多元，一年能节约2000多元，对我们这样的生完孩子后经济压力增大的家庭来说，真是一大福利！”中铁一局集团有限公司职员小王叹息。

10月份拿到工资后，江西千千县一家电子技术公司的职员林老师非常高兴。他每月工资约为1.6万韩元(不包括“保险金”)，以前需要缴纳2100多韩元，这个月只缴纳了890多韩元，一下子多收了1200多韩元。

这次征用点的提高将使月收入2万韩元以下的纳税人降低50%以上的税负。除了一些人大幅减税外，相当多的人不再需要交税。据了解，单从每月提高到5000元的因素来看，个人所得税纳税人将城市就业者比例从以前的44%降低到15%。

广西华鸿水泥股份有限公司是典型的劳动密集型企业，其产业工人的月工资有时需要越过征发点缴纳税金，技术人员和生产组长每月需要缴纳30至100韩元左右的税金。新的税收政策实施后，大部分人员基本上不需要多付工资。

的税收减少成就了企业和员工的双赢。“根据税收新政计算，今年10月我们公司全体职员的个人所得税共为0.7万韩元，比去年同期的1.4万韩元减少了50%。”北京雁栖湖旅游开发有限公司财务负责人表示，减税对员工来说是实质性的红利。对企业来说，员工得到了很多钱，积极性当然比以前更高，是一种双赢。

“此次税制改革预计将增加员工的个人福利，降低员工离职率。企业员工留下来有助于稳定生产，有助于企业的长足发展。”佛山宇达佳汽车零部件有限公司负责人说。

“这相当于税收新政落地后间接给员工增加工资。无形中进一步带动了广大员工的工作积极性。客观地说，国家在帮助企业创造更大的劳动价值。”杨默鲁华侨大学经济发展与改革研究院教授说。

减税红包也激发了消费热情。业界专家认为，税制改革有助于个人财富的增长，同时带动消费。短期内，将使大众形成消费预期，长期作用将更加明显。记者们与大家沟通时发现，他们大多数人为了提高生活质量，都会消费减税红包。

在北京市西城区一家金融机构工作的王女士告诉记者，从10月开始，每月可以少交近2000韩元的税金。“健身、买衣服、美容、参加新的训练来充实自己等，想想看，生活会更好。”她笑着说。

加快服务优化红包包

为了确保税收红包及时准确地下降，各地税务部门在政策宣传、税收服务、信息化建设等多个方面不断努力。

“税务局的培训非常及时！税务干部们从税法原理到具体计算，从系统运行到一般问题，对我之前的疑问都进行了解答。”国网浙江省电力有限公司杭州市大江洞电力公司傅会计对以前当地税务局举办的个人所得税专场培训连续表示称赞。

北京市怀柔区税务局将分别在政务服务厅和科学性政务服务中心设置税务咨询专业窗口，发放宣传资料，及时回答纳税人的疑问。他们还成立了由10名工作骨干组成的紧急引导税小组，并设置了关于税制改革热点问题的手册，以确保政策指导正确、快速。

福建省税务系统在省、市、县三级均成立了税制改革集中事务组，确保改革新政得到正确实施。截至10月8日，福建省累计举办实体纳税人学堂税收新政培训175课时，发放各类政策宣传资料12万多册。

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记者从国家税务总局了解到，为适应新个人所得税制，方便广大扣缴单位代扣代缴个人所得税，2018年8月1日，原“金税三期个人所得税扣缴系统”正式升级为“自然人税收管理系统扣缴客户端”，扣缴义务人可以到各省税务机关门户网站免费下载使用该客户端。9月20日，税务总局下发了支持2018年四季度过渡期政策的扣缴客户端版本，新的扣缴客户端设置了在线自动升级功能，新增纳税人身份验证功能，供扣缴义务人核对和修改纳税人身份信息，以便更加准确地报送相关信息、正确扣缴个人所得税。

珠海横琴丽新文创天地有限公司一位负责人告诉记者，新个税申报系统的申报规则与旧系统有一些区别，税务部门主动上门指导并协助解决个税申报系统使用中的问题，让企业清晰地了解系统操作，及时准确地给员工发放了工资。

10月8日一早，在西安市高新区办税服务厅的网上体验区内，一家创业公司的财务人员小刘在使用计算机办理公司员工个税代缴业务后感叹：“这个扣缴客户端实在太好用了，整个申报过程只用几分钟就能完成，操作起来很方便。”为确保10月份个人所得税过渡期政策实施后的第一个征期平稳顺畅，陕西省税务局提前在各办税服务厅网上体验区的计算机上安装了“扣缴客户端”，引导上门办理涉税申报的纳税人能够通过网上体验区计算机及时快速办理申报缴款业务。

明年起个税新税制全面实施

据了解，此次个税改革按照“一次立法、两步实施”的步骤实行。第一步是2018年10月1日至年底实施过渡期政策，包括：工资薪金所得项目费用减除标准提高至5000元/月，并适用新税率表；对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者2018年第四季度的生产经营所得，适用5000元/月的减除费用和新的税率表。

“第二步是2019年1月1日起全面实施综合与分类相结合的个人所得税制，包括对四项综合所得实行按年综合计税，次年申报期实行自行申报、汇算清缴、多退少补，等等。”税务总局有关负责人告诉记者。

个税新税制的全面实施将使纳税人收获更大、更精准的减税红包。“此次个人所得税改革在提高基本减除费用标准的基础上增加子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等专项附加扣除，体现了个人生活和支出的差异性和个性化需求，实现精准减税。”该负责人表示。

北京大学经济学院教授刘怡认为，新的综合与分类相结合税制下，将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费4项所得纳入综合征税范围，考虑劳动者不同的家庭特征给予特殊的专项扣除后计算应纳税额，税负将更加公平。