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【李金华课题申报】70年来中国社会治理的经验与启示

时间:2023-02-27 15:36:58 阅读: 评论: 作者:佚名

——“第九届中国社会治理论坛”在北京举行

光明网申(记者陈超)2019年7月6日,第九届中国社会治理论坛在北京师范大学举行。此次论坛由北京师范大学中国教育和社会发展研究院主办,北京师范大学中国社会管理研究院主办,中共北京市委社会工作委员会、中国社会工作联合会协办。在中华人民共和国70多岁诞生之际,论坛以“中国社会治理现代化:70年回顾与展望”为主题,回顾新中国70年社会治理的不平凡历程和光辉成就,展望新时代前进的方向和任务,为全面建设社会主义现代化国家提供参考和借鉴。

北京师范大学党委书记郑建平指出,此次论坛以“中国社会治理现代化:70年回顾与展望”为主题,具有重要的理论和现实意义。70年来,我国一直把加强和创新社会治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,探索符合中国国情、反映时代要求、符合人民期望的社会治理现代化道路。面对当今世界,不稳定和不确定性日益增加,新领域、新产业、新形式不断出现,对有效的社会治理提出了新的挑战。

70年来的发展积累了很多需要总结和反思的课题,这不仅关系到我国如何从过去获得正反两方面的经验,而且也关系到为进一步发展提供教训。全国政协院副会长李金华在发言中强调,能否正确评价新中国70年的进程,关系到中国特色社会主义事业的发展。要从经验总结中认识到,我们党的基础在人民,血脉在人民,力量在人民。我们要认识到,要以人民为中心,推进社会治理现代化,构建有活力、有效率的新社会治理体制,尽所有人的责任,建立人人负责的社会治理共同体,构建共建、共治、共享的社会治理结构,全面建设社会主义。

我国的社会工作随着改革开放的深入,从现有单位体制向社会模式转变的人越来越重要。中国社会事业联合会副会长王杰武说:“这是目前我国社会事业分析的大背景。”

北京师范大学中国社会管理研究院、社会学院院长魏艺军在《坚定不移推进社会治理现代化--新中国70年社会治理现代化历程、进展与启示》主题演讲中回顾了新中国成立70年来的历史,指出中国社会治理现代化建设取得了七大方面的历史进展和重大成就。从治理理念来看,逐渐从社会控制、社会管理向社会治理转变。从制度体系的角度,逐步从分散型向一体化型转变。从社会体制的角度来看,逐步从国家一元管理向多元社会主体向共建共治转变。从方式手段来看,逐渐从单纯的行政手段综合转化为多种手段。从社会结构上看,逐渐从传统社会向现代社会转变。从运行状态来看,逐渐从社会的高度稳定统一为秩序和活力。从社会景象来看,逐渐从贫困转变为全面小康社会。70年来,中国社会治理领域的变革和现代化建设取得了重大成就,但社会治理现代化仍面临诸多挑战,任重而道远。

目前,关于推进社会治理现代化和推进国家治理现代化关系,国家二级检察官、最高人民检察院副部长薛树章指出,两者必须是辩证关系。第一,国家治理现代化和社会治理现代化是载体和主体的关系。社会治理现代化是国家治理现代化的主体,国家的制度归根结底是社会多元主体之间的利益分配和利益协调。国家治理现代化强调国家制度和制度的执行,制度的执行建立社会秩序,有社会秩序才能获得社会稳定。第二,国家治理现代化和社会治理现代化两者必须是象征和内涵的关系。国家治理体系包括体制、法律、制度、标准等形式要求。社会治理现代化更注重国民对民主、法治、公平、正义、环境、安全等的需求。

魏艺军主张,我国70年来社会治理的规律性认识和深刻启示,主要包括推进社会治理现代化,要始终坚持党的全面领导,要始终坚持以人民为中心,始终充分反映中国的基本国情。要始终全面深化社会领域改革开放,坚持社会建设和其他建设的协同发展,始终坚持现代社会治理的新格局。要始终提高现代社会的治理能力,在社会治理过程中,要正确处理治理与民生的关系、维护与维权的关系、活力与秩序的关系、法治德治的关系。

另外,农业部原党组书记、常务副部长尹成杰向大会介绍了我国农村治理的现状和趋势。国务院发展研究中心前副主任胡云春就我国老龄化社会的相关问题进行了论述。第十二届全国人大外事委员会副主任赵白鸽重点介绍了智慧城市建设对社会治理的影响。大会还举行了"预防小康社会和社会奉献"、"城乡融合发展和市域社会治理"、"乡村振兴和社会治理"、"老年社会建设和诚信社会建设"四个分团。

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