我们都听到传闻说，当时慈禧太后为了自己的生日，挪用了北洋海军的军费，用了该花在颐和园建设上的钱。最终，北洋水师因为船弱而被日本海军全歼，甲午中日战争也以清政府的失败告终。事实上，这个传闻被很多历史学家否认了。事实上，历史上实际上，即使慈禧挪用军费建设颐和园，甲午战争的胜负也与这场军备无关。毕竟甲午战争的胜负是中日高级海军建设思维的差异，内部各海军舰队的管理问题。

一劳永逸的慈禧和绝食的天皇

在19世纪后期日本海军崛起之前，远东最强大的海军其实是大清帝国的海军，当时根据李鸿章的建议，慈禧太后在欧洲购买了大量海军舰艇。从1876年的320吨蚊子船“龙熙”、“护航”、440吨蚊子船“射精”、“战旗”到1888年，英国购买了2300吨巡洋舰“致远”号、“花园”号，持续了12年的北洋水师舰队终于但是舰队建成后，慈禧认为海军建设不必再投资钱了，北洋公司认为只要一次努力就能永远建设起来。

与慈禧相反，这是日本天皇对待日本海军的态度。一艘军舰到达了日本，船上的官兵下了岸，肆意行凶，结果被日本警察逮捕，当时船上的舰长命令将大炮对准日本，在武力威胁下，日本交出了那些肆意行凶的官兵。如果不是船上的黄龙旗，很多人当时以为是西方列强，但出乎意料的是当时的北洋水师。

这次中日冲突使日本天皇痛心，下令举行皇宫节庆典仪式，全力支持海军建设。在中日甲午战争之前，日本海军不是过去的奥哈阿蒙，而是赶上或穿越了北洋水师的存在。面对日益强大的日本海军，李鸿章多次建议慈禧购买更先进的军舰，但他自己认为海军建设一劳永逸的慈禧拒绝了李鸿章的要求。

统一管理的海军机制

事实上，清政府在光绪年间有三大调查舰队，分别是北洋水师、南洋水师和福建水师。当时三大船员没有直接管辖的机关，三大首都师团之间很少合作。当时甲午中日海战时，北洋水师独自面对日本海军，大清水面舰队南洋水师和福建水师坐在墙上观望。甚至在战败后，南阳水师还要求日本海军在威海的南阳水师的舰船，理由是你们日本海军与北洋水师作战，不管南阳水师的事，这艘舰船都要归还给南阳水师。可见当时清王朝对下面各水手舰队的管理和控制是多么的薄弱。

反观日本海军，此后专门建设日本海军省，统一管理庞大的日本海军，使本来就强大的日本海军更加强大。

是上层管理者海军建设思维的差异和海军管理制度的差异，日本海军在黄海海战和威海卫国保卫战中取得了最终胜利，不是因为慈禧动用军费建设颐和园，如果当时这么大的中国加强海军建设，会没有足够的钱建颐和园吗？