各乡镇(街道)、市级各部门(单位):

为了使人员流动更加顺畅，充分利用大量数据充分利用传染病预防控制，有序加快公共交通恢复，保障群众正常运行，实现精准智能控制、精准服务，现实施“健康码白名单”机制，并就畅通人员流动相关事项通知如下：

第一，有效提高《健康守则》的畅通和相互认识。

根据实际数据，公民或返岗工作人员通过“浙江利办公室”“支付宝”等qual(QR)代码平台自行申报，通过背景审核生成个人健康网络，作为城市接入的电子凭证，遵守“申报、动态管理、跨域相互认识、城市共同”。

(一)使用大象：嵊州市内人员和立案者。

(二)使用范围：健康码“绿色码”可在疫情防控期间用作入筒、工作、学习、生活的电子通行证，需要检查时，使用对象应主动提出协助检查。

(c)承认标准

1.这是“红色代码”。确诊患者、疑似患者(包括居家隔离医学观察不足14天的治疗出院确诊患者)与确诊患者有密切接触的人；正在进行集中和居家隔离医疗观察的人员；来自地方内外高危地区，然后退役的人；“红色代码”管理中应包括的其他人员

2.“黄色代码”。有人在居住或临时居住地等走廊确诊患者。来自省内外高危地区，然后退役的人。“黄色代码”管理中应包括的其他人员。

3.绿色代码。列入疫情防控白名单的人；“红色代码”“黄色代码”以外的人。

(d)管理措施

1.“红色代码”个人。一律实行14天的集中隔离。

2.“黄色代码”人员。一律实行14天的居家隔离。

3.“绿色代码”个人。温度测量、人车核记录后，一律允许释放。

(e)管理要求

1.2月15日起，激活本市《健康代码》管理系统，根据绍兴市的统一部署进行管理和调整。

2.加强宣传，充分利用广播、电视、报纸、手机、网络等媒体和小册子的分发等方式进行广泛宣传，提高市民，特别是市外来杂人的知名度。

第二，有效提高“白名单”的交通量。

(a)白名单的范围。由于疫情防控、伏空伏山的需要，经过体检，没有发烧、咳嗽等症状的情况下，可以不采取医学隔离观察措施。主要内容包括：

1.确诊患者经过隔离治疗，符合出院标准后，医学观察期到期后无异常。

2.疑似人员经过住院隔离治疗，符合疑似病例排除标准，医学观察期届满后无异常。

3.集中隔离医学观察和居家隔离医学观察到期人员。

4.疫情防控医疗专家，从事医务人员。

5.医疗保护物资、运送重要民事物品的航空乘务员、铁路乘务员、卡车司机、装卸工人、公共汽车、客运司机等提供保障人员。

6.对再工业企业(单位)急需的人员进行了批准。

7.必须包括在白名单范围内的其他人员。

(b)白名单申报程序

1.在有人员列入白名单的机构通过百度搜索“绍兴市企业”(绍兴市企业“单位”复工管理系统)进行申请。

2.经过属地乡镇(街道)记录后，将在市、新冠、疫情防控司令部重点人员控制组审核后推送到市大数据中心。大型数据中心比较后提交绍兴市大数据局。

3.我市公安局收到上级公安机关推送的白名单人员名单后，将白名单人员名单送到了属地派出所。企业(单位)向属地派出所申请确认的白名单人员通行证。

(c)使用白名单。白名单主要用于高速公路、国城道、客运站等卡防疫检查、村防疫检查、社会面控制防疫检查、企事业单位招生防疫检查等，包括《健康码》管理机制，任何单位和个人都不能拒绝。

(d)白名单管理要求

1.按照“谁审查谁负责”的原则，有关部门要严格审查，不能擅自扩大范围。

2.白名单人员所在单位履行主体责任，加强白名单人员的身体检查，如果不再需要以上情况或工作，立即申报撤销。

3.对违反规定的行为，将严格按照有关规定追究责任。

第三，有效提高公共交通开通率。

(一)优化公共交通运营服务。按照“第一个最后一个、最高峰、追加时间、根据需要合理保证班次安排”的原则，到2月18日，市区全面恢复了城市、市中心公交路线和二级公交路线。加强对“三次返回”人员流量、流量、流量的研究，积极对接铁路、公路客运站场，开通个性化公交，提供个性化、精准的公交服务。

(二)有序恢复客运专线。按照“传染病控制、稳定有序”的原则，到2月18日恢复县际班禅。时间班线逐渐恢复，优先开通时间高铁站、机场的客运枢纽直通客船。跨省班禅按照省交通厅的要求执行。根据需要恢复客运站运营，加强班线和车站公交线路、出租车运输组织的联系，使旅客有秩序地集散。

(三)加强出租车服务。除高危地区外，恢复出租车跨省、跨市运营业务及顺风车业务。加强出租车产业运营动态监控，合理配置运力，重点保障交通枢纽地区出行需求。

第四，有效提高群众生产和生活的便利性。

(1)持有白名单“通行证”或健康码“绿色码”的人，各交通卡入口不得以外地车牌外地户籍为由拒绝出入。居住(出租)的村庄(社区)总是允许温度测量、登记后出入，不能拒绝。

(2)对于入住村(社区)人员，乡镇(街道)应全面履行领土管理责任，并与行业主管部门一起履行对企业(单位)、房屋出租人的监管责任。对返岗人员，企业(单位)、房屋出租人应当履行主体责任。其中居住在企业

（单位）宿舍的以及建筑业职工由企业（单位）负责监管；集中租住公寓的，由企业（单位）负责监管，属地乡镇（街道）、村（社区）协助；在村（社区）租住房子的，由企业（单位）、房东共同负责监管，企业（单位）协助乡镇（街道）、村（社区）加强日常管理，企业（单位）、 房东负主体责任，乡镇（街道）、村（社区）承担属地责任。

（三）保障水、电、气、热、通信等公用事业维修车辆和邮政、快递配送车辆的正常道路通行。有关公用事业单位、邮政、快递企业要严格落实相关人员健康管理规定，维修人员一律经登记并测温合格后方可进入村（社区）、单位，维修期间全程佩戴口罩。邮件、快递实行定点投递、不接触配送模式。

（四）星级饭店、餐饮服务单位复工复业参照《关于做好三产服务业企业复工复产工作有关事项的通知》（嵊防控办〔2020〕31号）中的《星级饭店复工复业疫情防控导则》《餐饮服务单位（店）复工复业疫情防控导则》执行。

（五）根据《浙江省新冠肺炎防控旅游景区有序开放工作指南》，市内各旅游景区可有序受控开放。

（六）继续关闭文体、娱乐、培训等相对密闭的公共场所， 继续暂停举办聚集性群众文化活动、宗教活动和聚会宴会活动， 继续倡导居民少出门、不聚集。

嵊兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室

2020年2月16日