高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内持续研发和技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并在此基础上开展经营活动，在中国境内(香港、澳大利亚、台湾地区除外)注册一年以上的居民企业。
在科技兴国的大背景下，高科技企业成为企业发展道路上的重要素质，不仅可以享受企业所得税率15%的税收优惠，还可以获得各种国家和省部级荣誉和特别支援金。以全国一致的“推进”形式，高科技企业的数量也日益增加。十三五年计划期间，我省累计认定高新技术企业41872家，全省有效期内高新技术企业超过3.2万家，居全国第二位，是“十二五”末的三倍。
随着《关于对江苏省2021年认定的第四批高新技术企业进行备案公示的通知》的公布，江苏省2021年高新技术企业培育、接收和认可工作也告一段落。2022年高企申报工作正在紧张进行。
在高企业申报过程中，许多企业R & ampd创新能力显然很好。申报资料需要的内容都准备好了，但申报失败了吗？为什么会这样？
总结了近年来高企申报情况，对高企申报未能通过的原因及相应的调整建议进行了如下整理。
1区域选择无效
技术领域的划分取决于对企业主要产品(服务)起到核心支持作用的技术。不是根据产品种类决定相应的高产业技术领域。很多企业本身技术很好，但领域选择有偏差，申报结果不好。
据2021年统计，八大领域中“高技术服务”领域的通过率低于20%，远低于其他技术领域，部分企业选择了高技术服务企业，申报通过率较低。对于做产品检测的机构来说，核心支持功能主要体现在自主开发的各种精密检测设备上，其领域应该优先于先进制造和自动化，而不是高科技服务领域。
调整建议
企业在决定高企业申报的技术领域时，应结合起核心支持作用的技术，结合自身的研发项目、产品、专利技术等选择相应的领域。R & amp要实现d项目、知识产权、产品、领域的4点统一。企业本身的实际R & amp不要忘记结合d和运营情况选择适当的领域。同时，尽量不要选择“高科技服务”领域。
2申报资料的内部逻辑不合理
在高企专家评审过程中，整个材料的内在逻辑关系明确合理，是认定高企可以通过的大前提条件。技术领域是“研发ampD项目-知识产权(技术成果)-高科技产品”这一大框架，该框架下的企业研发amp必须是d的内部逻辑。企业提高产品性能，提高产品的技术含量，研发amp进行d活动，R & amp确定d项目，R & ampd项目R & amp在掌握d成果后，其技术成果可以通过知识产权得到保护，同时适用于产品。使产品成为高科技，大大提高了性能和质量。
材料编写过程中，内部逻辑要合理。R & ampd项目与高科技产品之间缺乏关联性的话，研发ampd也无效的R & amp属于d。知识产权促进R & amp如果与D项目不一致，高科技专家会向企业虚假研发amp有理由怀疑是否有d。
调整建议
企业在整理申报资料时，注意资料之间的逻辑关系，不知道技术领域是否是大框架，“R & amp要确保“D项目-知识产权(技术成果)-高科技产品”的一致性和合理性。
3旧货进口承认有缺陷
部分企业在专项审计报告中反映的高科技收入比例已经满足了很高的企业认定要求(不超过企业同期总收入的60%)，但在实际认定审计中，这一部分是大量失分，最终导致了认定失败。其主要原因是资料不足，支持力度不强。
调整建议
在高科技收入认识部分的资料汇编中，企业的收入应该与拥有的技术(以知识产权的形式体现)非常相关。另外，通过新报告、测试报告(仅限软件的企业，尤其是软件测试报告)、用户报告、合同、销售发票等证据材料证明的越多，被承认的概率就越大。
4只有当年批准的知识产权申报
企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权进行科技成果转化原则上基本不予计分。知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证时间均为同一认定阶段，则会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。调整建议
知识产权的申请认定应有计划地持续进行，确保与研发立项资料紧密相关，切忌在申报当年一次性申请。
5通用表述过多
很多企业在编写技术材料时，对于项目的先进性、核心创新力地编写过于相似，甚至会出现多个项目的先进性资料描述完全一致的情况，这不仅会使评审专家对企业研发项目的先进性产生怀疑，更会使专家质疑企业研发团队的整体研发能力，导致最后申报结果不理想。
调整建议
根据企业性质、研发项目实际情况，以企业自身口吻表述其研发立项过程以及项目成果的先进性，以数据说话更为令人信服。
6研究开发组织管理水平制度
佐证与企业实际情况相差较大
各项制度虽然齐全但可能与企业并不匹配，且提供的实施佐证材料，如科技成果转化的奖励、科技人员的绩效考核等，没有银行流水、财务凭证，真实度或被质疑。或存在只有研发管理制度，却无对应的制度运行佐证。
调整建议
建议企业不可格式模板化简单处理研发组织管理水平相关文件的编写，需结合企业实际情况，编写具有企业运营关联性、可操行性的管理证明材料。同时丰富制度运行佐证材料，做到有制度，必有对应的制度运行佐证。
7研究开发费用不合理
研究开发费用不合理。首先，研究开发费用要满足高新技术企业的研发费用与销售收入的占比要求。其次，研发费用的各组成部门费用要合理，如很多企业在研发费用中，研发原材料的费用占比过高；如部门企业在研发费用中，未有研发设备折旧费用，从逻辑合理性角度，企业进行研发项目必然会用到研发设备，连研发设备折旧费用都没有，高企专家会对研发的真实性发生质疑。
调整建议
对研发费用的合理性进行梳理，避免出现研发费用不合理的情况。如在实际研发过程中，确实其研发费用组成与常规理解的研发项目的费用组成存在区别，最好能够出情况说明，予以解释说明。
综上所述，高新技术企业申报是一个系统性工程，而材料编写的逻辑关联性为重中之重。形神具备，方为成功申报之道。同时，根据知识产权、科技成果转化、财务成长性、研发组织管理水平的四个方面评分标准，尽量规划调整，多得分，提高高企申报的通过率。