永州市是全国瑶族人口的主要居住地，是湖南省民族工作重点市州之一。全市除汉族外，还有瑶族、壮族、回族、苗族、土族、维吾尔族等48个少数民族。少数民族常住人口为561342人，占全市总人口的10.61%，在全省排名第四。

近年来，永州市深入研究和贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻中央、省委、市委民族工作会议精神，以铸造中华民族共同体意识为主线，彻底贯彻“中华民族一家，同心协力，构筑中国梦”的总目标，全国民族

加强政治先导，在建设工作格局中一致掌握攻关。

民族团结是发展进步的基石。市委、市政府统筹部署、高水平推进民族团结和进步，促进发展、改善民生、促进和谐的现实需要、战略国策、固本行动。

编织组织领导“网”。市委、市政府成立民族团结进步创造活动指导小组，将创建工作纳入重要议事日程，定期举行专题会议的研究部署。各县市区结合实际设立工作方案，形成了全市党政主导、部门合作、社会参与的创建工作格局。

好好画体制机制“画”。随后公布了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》 《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》，有力地保证了工作规范的制定和有序推进。建立和完善民族政策法规实施监督机制，市委、市人大常委会、市人民政府、市政协联合对市直单位和各县市区的民族政策法规实施情况进行监督检查，确保民族政策法规在全市得到全面贯彻执行。

增进民生福利，竭尽全力提高幸福指数

作为促进民族团结进步事业的总钥匙，坚持少数民族群众关心的教育、医疗、文化等民生事业持续发力，回应群众关注，全面推进民族地区经济和社会事业的蓬勃发展。

经济实力明显增强。完成了各种农村公路建设和质量改造里程2431.35公里，全市21个民族乡行政村实现了4G网络覆盖率、光纤通达率、校车速度、通口(沥青)水泥公路4条100%、民族地区基础设施明显改善。成功创建了全国最美的少数民族特色村4个、全省最美的少数民族特色村10个、全省文旅特色村1个。建设江华的“神州尿道”、江永“三天文化”、宁远九山瑶彩风、蓝山湘江原、云冰山等民族文化旅游品牌。

摆脱贫困取得历史性成就。江华瑶族自治县、江永县脱贫脱帽，全市民族地区贫困村全部脱贫，少数民族36398户，149701人全面脱贫，江华瑶族自治县连续5年评选全省扶贫优秀县，江永县先后荣获全国贫困攻防创新奖、“互联网”社会扶贫贡献奖、民族地区

社会事业成果丰硕。全市投入190亿元，重点推进义务教育、社会保障、农村安全饮用水、危房改造、通条路、基层公共服务平台“六个覆盖”工作。民族地区所有完小以上的学校都建成了合格学校，义务教育大班额和普通高中特大班额均为零，江华瑶族自治县被评为全国民族教育先进县。乡镇卫生院和村卫生室标准化建设、基本医疗保险、养老服务补贴都包括在内。所有乡镇都建有农科教中心、文化站，广播电视实现村通，民族地区公共文化服务设施100%全面覆盖。

民族文化不断传承创新和发展。省级少数民族文化联络点——江永县兰溪瑶族乡建立了蓝耀寨和省级少数民族文化传承基地3354江华瑶族自治县图江江苏站。成功申报了14个瑶族非物质文化遗产名录，江华瑶族张裕祥、江永怡等非物质文化遗产被列入国家级名录，全市目前有54名国家级和省级、市级少数民族非传统继承人。《瑶族斗龙》入选国家体育总局2020中华体育优秀文化项目，《回乡之旅》成功入选第十二届全国少数民族文学创作骏马奖，《女书魂》入选湖南省第十四届精神文明建设“五个一个工程”歌谣奖潘王节、歌厅、泥祭、曹操调节等富有瑶族特色的庆典有条不紊地展开。

加强宣传力度，增强营造浓厚氛围的力度

以中华民族共同体意识为主线，各级各部门正常化，开展民族团结进步宣传教育活动，为创造活动多渠道、全方位、深入推进。各级统战部门编制民族、宗教、政策、法律、法规宣传读本，通过广播电视、学院、专题讲座、举行座谈会、制作宣传面、开墙报、出动宣传车、悬挂标语等多种形式，加大全市各民族对群众民族政策的宣传力度。近三年来，全市各种专题演讲60余次，墙报大会80余次，发稿

宣传单10万余份，并结合走访慰问活动，向各族群众宣传党的民族政策。在永州发布、永州新闻网、永州广播电视台等市级主流媒体开设民族团结进步创建专栏，持续强化社会宣传；民族地区各地通过打造民族文化广场，设置民族文化长廊，充分展示自己民族文化特色。每年9月至10月，市委统战部、市人大民侨外委、永州电视台、永州新闻网、永州日报等多家媒体联合开展“民族团结进步行”活动，深入村寨、社区、校园、企业宣传党的民族政策、展示民族风情和民族地区经济发展成果，推动全市民族团结进步事业不断向前发展。

聚焦示范典型，在推进“七进”活动上做足文章

始终坚持“典型引领、示范带动、全面推进”工作思路，通过定期举办民族团结进步表彰活动，在全市各领域和行业选树先进典型，积极培养民族团结进步“擎旗手”“排头兵”。全市现有全国民族团结进步示范单位4个，全省民族团结进步示范单位11个和教育基地1个，全市民族团结进步示范单位145个。涌现出了全国民族团结进步模范集体10个，模范个人12人，全省民族团结进步模范集体27个，模范个人20人。市委、市政府先后举办7次全市民族团结进步表彰大会，累计表彰217个民族团结进步模范集体和220名模范个人，在全市营造了学习模范、争做模范的浓厚社会氛围。严格对标对表创建指标，推动民族团结进步创建工作进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教场所，每年培育100个基层示范创建点，提高针对性、扩大覆盖面、突出实效性。

落实权益保障，在强化社会治理上稳步推进

始终坚持法律保障民族团结，全面落实党和国家的民族政策，使少数民族群众各项合法权益得到充分保障。市、县两级逐级成立了来永少数民族人员服务管理工作领导小组，建立受理来永少数民族群众投诉咨询的“12345”信息服务平台。在民族节庆日，统战部、民宗局组织人员深入少数民族乡村、社区、少数民族群众经商流动点进行走访慰问，了解他们生产生活情况。做好外来少数民族人员一站式服务工作，及时深入外来少数民族群众家中了解情况、化解矛盾、解决问题，累计为263名来永少数民族群众解决就医、就学、务工等实际困难和问题，切实增强了他们的幸福感、安全感和归属感。

团结催生希望，奋斗铸就辉煌。全市将全面深入持久推进民族团结进步事业，画好同心圆，共谱幸福篇，让平等团结互助和谐的社会主义民族关系在永州大地绽放出更加绚丽的色彩。