今天(7日)上午在13届全国人大一次会议上举行了记者招待会，财政部部长肖智、副部长谢耀彬、副部长胡正林回答了中外记者关于“财税改革和财政事业”的提问。

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减税下调费，今年怎么办？

人民网记者翁基宇照片

小洁在回答中指出：“今年我们将根据党中央、国务院的部署，继续实施减税政策。”

主要内容包括：

1.降低制造业和交通等行业的税率，支持实体经济发展。

2、实行个人所得税改革，提高“征用点”，增加专项追加扣除。

3.增加对中小企业的支持，对企业新购买的500万韩元以下的设备和器械在当年一次性税前扣除。

4.进一步整理规范政府性基金、行政事业性收费、经营服务性收费。

个人所得税将如何改革？

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财政部副部长石耀彬：

首先，我想给大家一个概念上的解释。

目前大家都很清楚。工资的收入有起征点。事实上，我们用税金这个术语来说是“基本扣除成本标准”。听起来很尴尬，很专业，但是征发店比较通俗。现在每月3500韩元。3500韩元以上根据超额累进税率的安排征收税金。

事实上，除了我们现在熟悉的起点外，个人所得税税前扣除还有基本养老金、医疗、失业保险费、住房公积金、职业养老金、企业年金、商业健康保险等可以在一定限度内扣除的制度。

另外，还将及时出台商业年金保险的税前扣除政策。这些税前扣除要素安排和我们的收税点都是我们个人所得税纳税人应该享有的，已经享有的权益。

因此，我们现在可以扣除的除了征点之外，还有这么多税前扣除安排。

谢耀彬回答时指出

这次个人所得税改革

至少有两大内涵值得注意。

提高1个征点，将根据居民基本生活消费水平的变化来决定，并提出提高征点的建议和政策建议。

2增加特别扣除是史无前例的，总理报告中首先选择的重点是子女教育、重病医疗、平民最迫切的关注。

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此外，这次还要改革完善个人所得税征税的模式，将分类税制转化为建立起综合与分类相结合的个人所得税税制。

比如将工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等等这些劳动性的所得合并起来，再确定一个“起征点”进行征税。

这样能够更好的体现税收公平，体现调节收入分配的作用。

接下来，会认真贯彻落实中央的决策部署，加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。

房地产税制度如何推进？

史耀斌：

房地产税问题确实是目前社会非常关注的问题，它关系到千家万户，涉及到几乎每个人的切身利益。

从历史上来看，房地产税作为一个税种，它的历史比较悠久，据我所了解，它最早起源于欧洲。

随着时代的发展，个人财富的不断积聚，大多数国家都实行了房地产税制度。刚才这位记者是来自日本，我想日本也有房地产税制度，当然叫法不一样。

既然是一个大多数国家都普遍采用的税收制度或者是一个税种，它必然有它自己的作用，它的作用主要就是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，起到促进社会公平的作用。

同时，筹集财政收入，用来满足政府提供公共服务的需求。

作为一个世界通行的税种，它都有一些共性的制度安排。

我归纳了一下，大致有这样四种或者叫四个共性的制度性安排，几乎是每个国家房地产税制度都存在的↓↓

1	所有的工商业住房和个人住房，都会按照它的评估值来征税，也就是按评估值来征税。

2	二是在所有国家的房地产税制度安排里面，都有一些税收优惠。 比如可以作出一定的扣除标准，或者是对一些困难的家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等。当然具体的方式不一样，水平不一样，但是都有一些税收优惠。

3	这个税属于地方税，它的收入归属于地方政府。 地方政府用这些收入来满足比如说教育、治安和其他一些公共基础设施提供等这样的一些支出。

4	因为房地产税的税基确定比较复杂或者非常复杂，所以需要建立完备的税收征管模式，这样才能够使房地产税征得到、征得公平。

史耀斌在回答时指出：

房地产税总体思路就是

立法先行、充分授权、分步推进

按照这样一个总体思路

目前，正在设计、完善

同时再进行论证和听取意见

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中国有中国的国情，我们还会按照中国的国情，从中国的国情出发来合理设计我们房地产税制度。

比如说合并整合相关的一些税种，再比如说合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。

这样的话，使我们设计的房地产税制度能够更加合理、更加公平，既能够起到筹集财政收入的作用，又能够起到调节收入分配、促进社会公平的积极效应。

对违法违规举债

发现一起查处一起

2017年财政部组织对28个省的874个县的财政专项扶贫资金进行了专项检查，共追回了虚报冒领和挤占挪用的资金7.3亿元，对450人进行了问责，对其中15个典型案例进行了曝光。

接下来，一是要进一步完善制度。二是继续加大查处力度。对违纪违规问题，发现一起、查处一起、问责一起、曝光一起。