大小新闻客户端5月6日新闻(YMG前媒体记者谷彩云)聚集国内外高级人才，为烟草创业推动更多优质项目落地孵化，根据《关于进一步加快人才集聚引领高质量发展的若干措施》(烟草人调发[2020] 4号)相关政策规定，结合我市实际，制定了烟台市高级人才创业项目

资助大象和标准

每年全市评选100个以下高级人才创业项目，按实际投入金额的30%支付一次性援助金，已实际产生税金的人可以提高不超过100万元人民币的适当补贴比例。如果申报项目数超过100个，则根据项目实际投入从高到低提供资金。

资金分配申报

一、申报条件

1.项目领导条件。(1)一般需要取得硕士研究生以上学历学位或副高级以上专业技术职称。(2)年龄一般不超过55岁。(3)企业的主要创始人和第一大股东或大自然人股东。(4)诚实守法，没有违法犯罪记录。

项目负责人拥有自主知识产权或核心技术，项目前景好，潜力大，能产生相当大的经济和社会效益，并能适当放宽学历学位、职称和年龄限制。项目负责人可以通过本人控股的其他公司间接拥有股份，股份比重以股权渗透后的最终实际控股比例为准。

2.项目条件。(1)属于烟台市重点发展产业领域。(2)落户(以企业登记颁发营业执照之日为准)时间不超过5年。(3)拥有自主知识产权或核心技术，即将进入工业化阶段或进入工业化阶段，将产生明显的经济和社会效果。(4)实行实际经营，取得阶段性成果，申报前24个月累计实际投入100万韩元以上，留学人员创业企业累计实际投入50万韩元以上，可以放宽。(5)申报时，企业连续12个月缴纳社会保障人员不足3人。

项目负责人在项目落户后，通过股权变更等方式成为第一大股东，实际投入应从变更完成之日起计算。

1名人才，每个项目只能获得1次优惠支持，有烟台高层人才创业优惠支持或市“双百计划”高级创业人才申请过，不再获得申报资格。

二、申报材料

1.基本情况。包括项目单位营业执照原件、复印件及股东出资、持股情况。

2.人力情况。包括项目负责人学历学位、职称和人才荣誉证书、员工劳动合同、社会保障缴纳、工资支付等。

3.研究开发情况。R & ampd包括投资、技术合作、专利许可等。

4.生产经营情况。包括设备购买、原材料购买、产品生产销售或技术服务、营业收入和利得税、房租、电费支出等。

5.能够证明公司正常运营的其他资料。

6.申报资料真实性承诺书。

上述资料是指公司实质性运营过程中自然产生的各种合同、合同、发票、证明、文件、分类帐、证明、记录等，不得修改和伪造。

项目审查和筹资

高层人才创业项目更喜欢择优支持，由市委人才工作领导小组办公室指导，市人力资源社会保障局具体负责，每年组织一次。对于技术领先、市长/市场前景、急需资金支持的优质项目，可以随时申报优惠资金，经过专门考察和审查后筹集资金。

一、评价原则和标准

1.根据公开、公正、择优、审查资料与现场考察相结合的原则，切实选定好的项目，支持创业资金。

2.实际投入由股东缴纳资本支出产生，公司对账面资金的未支出部分不计算为实际投入。大额单一费用支出要综合承认公司的整体经营情况。申报前24个月累计缴纳税金10万韩元以上的人可以按实际投入额的40%筹集资金。缴纳税金超过20万韩元的人可以根据实际投入额的50%筹集资金。

二、审查程序

1.申报项目由所在区市人力资源社会保障部受理并初审，经申请同级人才工作领导小组办公室同意后，推荐给市人力资源社会保障局。

2.市人力资源社会保障局成立审查委员会，对申报项目进行综合审查和现场视察，首先初步编制优惠支援的高级人才和项目名单，在申请市委人才工作领导小组办公室同意后，在社会公示前，公示期限为5个工作日。公示结束后发表没有异议的正式公文。

三、筹资

市人力资源社会保障局根据公布文件及时将资金支持资金分配到项目单位账户。

资金保障

各级财政部门切实做好资金保障工作，以充足的数额编制资金预算。市财政负担市级、西夏市、长岛综合试验区所需的所有高层人才创业优秀资金，承担其他老城区所需资金的70%，其余30%由该老城区提供支持。市和各区市人力资源和社会保障部会同财政部做好每年的资金预算工作。市级所需资金，根据市人力资源社会保障局申请列入市级预算，收到答复后，市人力资源社会保障局通过批准支付方式支付相关单位。市财政负担的70%筹集资金后，项目所在的老城区应尽快筹集剩下的30%的资金。资金发放情况包含在全市人才工作评价中，如未按要求全额或及时发放资金支持，暂停本地区高级人才创业项目的优惠支持申报工作，因故从考核中扣除相应分数，开始干部“执行力”专项考察，考察情况包含在干部“执行力”档案中。

管理和监督

申报人和申报机关必须如实填写信息，如实提交相关证明资料。资金支持主要支持高水平的人才创业，适用于项目单位的正常生产、科研和经营管理活动，不得用于个人支出和其他用途。如果项目资助一年以上，则应进行资金使用和绩效评估。同时，要加强资金监督，对虚假、欺诈或筹资，一旦确认，就要收回资金支持，依法追究有关机关和人员的责任，同时列入失信者名单，并在5年内取消以此方法规定的政治。

本办法有效期与《关于进一步加快人才集聚引领高质量发展的若干措施》（烟人组发〔2020〕4号）文件保持一致。由市委人才工作领导小组办公室、市人力资源社会保障局会同有关部门负责解释。

责任编辑：柳林