作者：倪恒虎

3月12日，第十三届全国人民大会第二次会议在北京人民大会堂举行了第三次全体会议。这是国家税务总局局长王军在“部长通道”接受采访。新华社记者殷江照片

税收改革能让多少人受益？减税幅度怎么样？国家发了多大的“红包”？3月12日，在全国两会“部长通道”上，国家税务总局局长王军提出了具体数据。

从2018年10月1日开始实施新的个人所得税法过渡期政策，工资征收点将从3500韩元提高到5000韩元，并适用新的7级超额累进税率。从2019年1月1日开始，新税法将全面实施，6项特别附加扣除可在税前扣除。

这次税制改革使减税势力动摇了人们的心。从2018年10月到2019年1月的4个月里共减免了近2000亿韩元的税金。改革前的2018年1月至9月，税收收入同比增长了20%。改革后4个月，税收收入同比减少了14.2%。今年1月，第二次税制改革落地后，一个月比去年同期减少了23.5%。税收收入同比减少，直接出现在工薪阶层的工资上。这次是国家对工薪阶层全面“提高工资”。

减税范围涵盖全体工薪阶层。这次个人所得税的第一、第二阶段改革导致所有工薪阶层纳税人不同程度地减税。也就是说，工薪阶层的减税是100%。其中8000万人削减了100%的税金，不再需要交税，6500万人减税幅度在70%以上。减税，直接惠及工薪阶层，使所有人都能享受国家的福利。

到底工资多少可以不用交税？在全国政协办公厅制作的《委员礼堂》第三期节目中，全国政协常委、中国税务学会副会长张连相继进行了分析。“这次改革后，我算了一下，基本上扣除5000韩元后，再加上6项特别额外扣除，月薪在10000韩元左右的基本不用交税。”他认为，我国改革开放40年来首次进行税制改革与民生直接相关。

工资征收点上升到5000韩元后，工薪阶层感到税金少，“红包”已经支付到了所有人的手中。另外，部分工薪阶层纳税人申报了6种特别追加扣除额，进一步减少了税金。符合条件但尚未申报的纳税人，“红包”国家也准备好了，随时可以收到。

除了给工薪阶层减税外，2019年国家还致力于减少制造业、小企业税费。据政府工作报告显示，2019年，企业税和社会保障缴费负担将接近2万亿韩元。这比2018年大规模减税下调费增加了50%以上。从减税来看，规模相当于当年预算分配的税务机关组织收入的10%以上。这种规模无论是中国还是海外，近几年来几十年来都没有先例。

2018年，减税下调费，国家损失惨重。但是，2018年也是党和国家事业发展非常不平凡的一年。今年，我国发展面临着多年来罕见的国内外复杂严峻形势，经济面临着新的下行压力，严重变化的外部环境，经济变化阵痛突出的严峻挑战，困境增多的复杂局面。全国共同努力，经济运行保持在合理区间，国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿韩元，成绩不容易。减税充分显示了党和政府克服困难、努力工作、追求梦想的决心、自信、智慧和力量。

综合分析国内外形势，2019年我国发展面临的环境更加复杂、严峻，不可预测、不可预测的风险挑战更大，要做好进行硬仗的充分准备。政府工作报告强调，为了减轻企业的负担，各级政府必须过上紧张的日子，想办法筹集资金。中央财政要减少开源支出，特定国有金融机构和中央企业缴纳利润，一般支出压力要多削减5%以上，“三公”经费要多削减3%左右，长期沉淀资金要一刀切回收。地方政府也要主动挖掘潜力，大力优化支出结构，通过多渠道激活各种资金和资产。

一方面，各级政府过着紧张的日子，一方面，为企业和工薪阶层进行更大的减税，另一方面，努力实践“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。请收好国家寄来的减税“红包”。为人民美好的生活而奋斗，是国家努力的方向，也是国家与你共同激励的方向。[倪恒虎]