今年中央确定发行1万亿韩元的抗疫特别国债，全部用于地方项目建设，激发了当地申报热情。

很多财务人士告诉第一财经记者，当地已经开始申报抗疫特别国债项目，申报程序与之前地方政府的特别债务申报程序相似。为了获得更多的支持，各地的举报比较积极。但是一些基层财务人士反映，当地尚未开始申报工作。

抗疫特别国债投资受到关注。

最近四川宣汉县政府举办的抗疫特别国债视频专题会议的部署，抗疫特别国债主要支持公共卫生设施、应急物资储备体系建设、市政设施、城市环境基础设施、城市养老小区改造、交通基础设施等六大领域。

最近国家发展和改革委员会公布的《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》中明确指出，虽然县城有一定收益，但商业化合规金融困难，需要债务的县城公益性项目也可以通过抗疫特别国债支持。

仲裁-鹏远地方财政投资金融研究所执行所长温来成对第一财经说，抗疫特别国债的这些投资符合市长/市场的期望。发行特别国债用于公共卫生应急物资储备体系建设，是直接加强防疫投入，建立强大的公共卫生体系，保障老百姓健康。此外，为城市设施等基础设施建设提供资金的目的是促进经济增长和恢复经济运行。

“虽然是特别国债，但一般国债的基本特征，即融资不是消费性支出，而是用于投资。此次投资项目包括城市旧小区改造等有一定收益的项目，反映了这一点。另外，投资也能带动就业和消费。”本来就盛行。

为了确保更多的资金，各地正在努力申报抗疫特别国债。其中包括建立项目储备、编制项目目录、规划包装项目、加强部门之间的协调、解决申报问题等。

例如，宣汉县根据特别国债主要支持的六大领域，要求提高申报单位、一对一研究、通关政策、企划项目的质量。计划组织相关部门领导和工作人员集中判断，逐项分析，再次整理前期策划包装的43个项目，进一步确保申报的成功率，再次包装高质量的项目。

部分地区公开了抗疫特别国债的申请情况。例如，截至5月末，四川广元市昭和区已申报累计抗疫特别国债项目11个，总投资5.2亿韩元。

“抗疫特别国债预计会对湖北明显倾斜，到达我们这里的县级政府限额比较小。”一位基层财务人士说，第一财经分析。

根据今年的预算报告，抗疫特别国债是中央统一为应对新冠疫情的影响而发行的特殊国债。不考虑财政赤字，包括国债余额限额，主要转移到公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出上。

今年抗疫特别国债发行规模为1万亿韩元，发行期限以10年为主，与中央国债统一发行。抗疫特别国债利息由中央财政全额承担，本金由中央财政偿还3000亿韩元，地方财政偿还7000亿韩元。抗疫特别国债收支被纳入政府性基金预算管理。