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“人老了，楼层有点高，爬楼梯真的不方便，搬运东西也不方便。”兰州市城关区河口13号楼主张老老师对记者说，近年来，政府在旧建筑上安装电梯，希望自己住的小区也能安装。

4月8日，《兰州晨报》掌上兰州记者在兰州市建设局表示，今年，株洲4区计划在旧住宅小区增设245台电梯，并计划在4月底之前选拔2019年增设电梯的具体分支机构(单位)。部分残疾特困家庭也将增加电梯补贴。其他电梯所有者可以按规定提取公积金缴纳电梯建设费。政府为了加快批准速度，相关机关也将设立连载联合批准制度和“绿色通道”。

联合批准并设置绿色通道

3月22日，随着省委、省政府、市委、市政府为人民设立尽职调查工作部署，兰州市政府办公室印发了《2019年度兰州市老旧住宅小区增设电梯工作实施方案》。兰州市周建国4区周建国分管领导、物管主任、街道物管主任等相关人员组织了电梯增设推进会，按照《实施方案》要求明确了各部门的任务分工。兰州市旧住宅区增设电梯的这项民生工程正在全面展开。

为了确保这项“为人民做实事”的质量和数量得到完成，今年仍在实行共同审查制度。实施主体将向地区级住宅城市建设行政主管部门报告增设电梯的设计方案(包括总平面、高度、效果图)、估算价格、管道搬迁费用协议、电力增容协议、电梯合同增订等相关书面资料。区级住房城乡建设行政主管部门会同自然资源、应急管理、城市管理执法、市场监督等有关部门对消防方案等进行联合审查。

联合审查通过后，还应征求相关利害关系人的意见，将审查意见及设计方案(包括总平面、高度、效果图)在小区范围内公示，公示日期不到7天，公示期间内如有异议，业主应重新协商。这是预订电梯井的旧住宅，增设电梯时无需办理规划和建设批准手续，可以直接办理电梯安装手续。

各区将指定相关部门在区政务服务中心进行联合审查批准。电梯增设包括电力、通信、供水、燃气、数字电视、网通等管道移动和其他配套设施改造，有关单位应开辟“绿色通道”，按照联合审查意见优先处理。

这种好政策使民生受益

今年在旧住宅小区增设的245台电梯仍将通过财政上的补充得到支持。其中：

在电梯井里没有增设电梯的情况下，各电梯的省级财政补贴为10万韩元，市级财政补助补贴为10万韩元，特别是用于补贴电梯建设安装费用。

预定在电梯竖井增设电梯，各电梯财政补贴为省级和市级财政各配套5万元，特别用于补贴电梯建设安装费用。

电梯竖井将增设插入式电梯，因此财政不补助。

住宅建筑或单位是单一产权，电梯费用增加财政不补助。

各区政府要根据实际情况实施相应的财政补贴，补贴标准由各区政府根据各自的实际情况制定。

值得注意的是，今年《实施方案》中，市民政局将指导各区，负责“三无老人”及特困家庭人员的资格认定和考核，并在60岁以上老人中，以特困供养家庭、四肢、视力障碍一、二级人员中城市低保的方式，全额保障家庭增建电梯补贴。

和2018年一样，允许增设电梯的业主按规定提取个人负担费部分的住房公积金。鼓励旧住宅小区的原建设机关或住宅开发企业出资增设电梯。在现有小区用地范围内增设电梯的，增设电梯后，附加面积由单位全体业主共享，不按住宅办理不动产登记，容积率增加部分不再征收地价，免除市政基础设施配套费和其他市级收入项目的相关行政事业性费用。鼓励电梯增设工程总承包，在保证质量和安全的前提下，有条件的区域可以采用“先建后检查”的方式。

到9月末为止电梯安装完毕验收完毕

记者获悉，今年兰州市旧住宅小区安装电梯的任务将分四个阶段有序推进。

到4月底，将监督联合审查和建设完成情况。

到5月底完成基础工程及电梯设备采购安装工作。

9月15日之前完成电梯的安装和调试。

9月末前，导演监督了电梯监督检查的增加、登记证使用的处理和财政补贴的支付。

记者在采访多家电梯公司时了解到，以没有预订电梯井的8层住宅为例，无论是新型砌块电梯还是传统钢结构施工电梯，费用都在50-60万韩元左右。政府的

补贴外，一部电梯的加装费用就直降到25万元—35万元。若每层楼2户计算，全楼共16户居民，除去基本不用电梯也不掏钱的一二楼4户居民，12户居民的平均分摊费用为2—2.9万元。

为了减轻业主负担，增设电梯的业主，可向公积金管理部门申请房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，用于支付增设电梯个人分摊的费用。增设电梯工程竣工验收后，业主凭竣工验收合格证明及公积金管理部门要求提供的其他必备材料，提取住房公积金，提取总额度不得超过增设电梯费用扣除政府补贴后的个人分摊金额。

怎么申报和申报条件是什么？

据初步统计，兰州市有320多个老旧住宅小区(不包含6层以下砖混结构的老旧楼院)，多数居民均有增设电梯需求，但并非所有的老旧楼房都能加装电梯。

申报主体：老旧住宅小区增设电梯应经用地权属单位同意后，以小区、幢或单元为单位提出申请。其中，以小区为单位申请增设电梯的，申请人原则上为该小区业主委员会(小区未成立业主委员会的，可委托小区原开发建设单位或物业管理单位作为申请人)；以幢或单元为单位申请增设电梯的，申请人为该幢或单元业主。同时，申请人可以推荐业主代表或者委托物业服务企业、原房地产开发企业、房改房原售房单位、电梯安装企业等代理实施；申请人委托代理方实施的，应当签订授权委托书，明确双方的权利和义务。

申报条件有四项：

一是房屋必须具有合法的房屋所有权证；

二是未列入房屋征收、棚改、旧城改造范围和计划；

三是楼体为4层及以上的框架结构，且房屋具备安全增设和使用电梯条件，增设电梯用地在原住宅产权红线内；

四是老旧住宅小区增设电梯须经本单元、本幢或本小区房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签字同意，并加按手印；拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意；单位产权的还需单位法人书面同意。

有了电梯的确方便，但后续的运行维修费用（包括电费、维修保养费、更新费、管理费等）如何承担？相关文件规定，在加装电梯前，业主需指定明确的运行维修费用分担方案或增加物业费标准的方案。电梯共有人应委托物业服务企业或协商明确其中一个共有人管理电梯，共有人未委托的，由共有人或实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

文 | 兰州晨报/掌上兰州首席记者 张学江

图 | 兰州晨报/掌上兰州首席记者 裴强

今年西固老旧住宅小区再加装电梯30部

“以前拎着东西爬楼梯很费劲，现在政府给我们安装了电梯，上下楼轻松快捷，真没想到能享受到这项实实在在的好政策。”这是4月10日记者在走访老旧住宅小区增设电梯时，西固区二建家属院9号楼住户代立庆老人的一段感慨。

据了解，去年西固区根据省、市有关老旧住宅小区增设电梯工作的安排，组织多家电梯加装企业对具备安装条件的楼房单元进行现场勘测确认后，由街道、社区组织入户确认工作，共计整理符合条件的单元65个，并最终确定老旧小区增设电梯点位40个。截止目前，40个电梯加装点位已全部完成施工和质检所验收工作，除个别点位电梯按业主验收意见对装饰、装修部分进行完善外，其余点位电梯已全部正常投入运行。

今年，西固区将继续为老旧住宅小区增设电梯30部，目前前期摸底工作已完成，正在遴选增设电梯具体点位。

文丨兰州晨报/掌上兰州通讯员包春袆 首席记者李辉

编辑丨张海龙

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