省政府最近通知说，国务院批准撤销香格里拉县，设立县级香格里拉市。香格里拉市的行政区域原来与香格里拉县一样，市政府以汤真金沙驻扎22号，按照国务院“疗法第三章”的要求，香格里拉市不能新建政府圣堂馆，不增加财政供养人员，不增加“三工”经费。

通知下达给了迪庆州政府，其中表示：“收到《民政部关于同意云南省撤销香格里拉县设立县级香格里拉市的批复》，经国务院批准，同意撤销香格里拉县，成立县级香格里拉。”

州政府提出了三个要求。一、撤出县城后，香格里拉市的行政区原来是香格里拉县的行政区，所属关系没有变化，市政府驻扎在汤真金沙路22号。二、有关行政区域调整的各种机构要按照“精简、统一、高效”的原则设置，有关行政区域界限要按照规定及时调查，所需人员和经费要由迪庆自行解决。三、香格里拉市要严格按照国务院《约法第三章》的要求，不新建政府圣堂馆，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。

州政府指出，狄青州和香格里拉市要认真做好上瑞-洛杉矶县退县相关工作，严格执行中央和省委关于节约的规定和国家、省的土地管理法规政策。加强区域资源整合，做好发展规划，优化总体布局，促进狄青州经济社会协调健康发展。

香格里拉建塘镇夜景。资料图

解毒

中心城市逐渐成长为核心城市

香格里拉撤出县建立城市，对我省城市格局无疑是强有力的充实和补充。撤县立市对香格里拉今后的发展会有什么好处？云南省设计院城市规划师、产业企划室主任郭凯峰接受了本报记者的采访。

郭凯峰认为，最近《滇西北城镇群规划》得到省政府批准，香格里拉市也将从地区中心城市逐步成长为地区核心城市，对我省瑞金旅游线路的建设起到更强有力的支撑作用。这意味着香格里拉市将在西电板块发挥越来越重要的作用。香格里拉撤退县也长期以来将迪庆州州的所在地变成了县城的现状，为进一步加强我省长区经济社会的繁荣和发展、增强迪庆州的综合承载能力、提高民族地区发展的自信心，制定了坚实的政策保障。

"退出县城不仅仅是命名的变化，更重要的是适应地区发展的要求，激发城市活力，促进城乡统筹，充分发挥中心城市的辐射力、动力和创新力。"郭凯峰分析，香格里拉市将在“区域开发资源战略布局”中承担更重要的职能，主要表现在区域辐射、产业带动方面。随着城市人口的聚集，发展规模效益越来越明显。香格里拉市要从西北成军的角度，为城乡居民提供更丰富的公共产品和公共服务，在交通、市政、医疗、教育、文化等方面逐步实现区域城乡共享机制，进一步发挥中心城市的辐射推进能力。

要积极举报国家级历史文化名城

郭凯峰说，在产业方面，香格里拉市作为我省优质旅游区，应以中心区为枢纽，以周易旅游区为节点，区域旅游城市为纽带，全面整合旅游产业发展的布局、规模和质量，加强市中心旅游综合服务功能，实现“时代向”、“盛世山”、“宜居之地”。

郭凯峰就香格里拉的未来规划，建议城市建设和历史文化保护的共同发展。香格里拉市作为省级历史文化城市，应积极申报国家级历史文化城市，在城市建设中进一步挖掘城市独特的历史文化价值，更加珍惜现有文物古迹、历史遗迹。要加强真实性的维护，制作精品文化名片，努力实现历史文化遗产和城市发展。

郭凯峰说：“香格里拉要依靠民族文化的凝聚力和感染力，激发少数民族同胞建设美好家园的信心和决心，用文化孕育城市建设的内生动力，探索香格里拉“文化城市”的发展道路。”(记者李美桥大风)