记者|胡瑞宁

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今年，用于生物质发电的中央补贴资金增加到25亿元。

8月19日，国家发展改革委表示，最近制定了发展改革委、财政部、国家能源局研究开发《2021年生物质发电项目建设工作方案》 《下称《方案》)，今年生物质发电中央补贴总额为25亿元，从今年开始明确了竞争构成和中央股权谈。

这比去年的补助金增加了66.7%。去年，发改委、财政部、国家能源局联合发行《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》，表示2020年中央新建生物质发电补贴金额为15亿元。

根据此次发布的《方案》，用于发展生物质的中央补贴分为非竞争配置项目和竞争配置项目。其中，对非竞争构成项目的中央补贴为20亿韩元，竞争构成项目为5亿韩元。

自2020年1月20日(含)以来，当年所有单位都建立了连接网，但不包括2020年补贴范围项目，2020年底前开工、2021年底前所有单位建立连接网的项目被纳入了非竞争性配置项目。2021年1月1日以后，当年的新开工项目为了竞争而组织了项目。

发改委将生物发电项目补助分为两大类，分别是农林生物质发电和沼气发电项目(以下简称农林沼气项目)、垃圾焚烧发电项目。

发改委表示，考虑到不同类型的发展项目建设、运营成本差异巨大，为了确保不同类型的生物质发电项目公平地纳入竞争构成补贴范围，采用了分类竞争构成。

5亿韩元的竞争构成项目补贴资金中，3亿韩元用于农林沼气项目，2亿韩元用于垃圾焚烧发展。竞争配置的评价指标主要包括电价申报、装机容量等。

这次，发改委明确补贴资金由中央共享，并公布了相应的分担比率。

根据《方案》，截至2020年9月11日，在《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》印发之前，对所有单位并网项目的补贴全部由中央承担。

自2020年9月11日(含)以来，所有单位并网项目的补贴资金将由中央分担，并根据东部、中部、西部和东北地区确定各种类型项目的中央支持比例。

在东部地区，农林沼气发电项目的中央支持比例为40%，垃圾焚烧发电项目的中央支持比例为20%。在中部地区，农林沼气项目的支持比例为60%，垃圾焚烧发电项目为40%。在西部和东北部地区，农林沼气项目中央支持率为80%，垃圾焚烧发电项目为60%。

发改委表示，在地方组织申报之前，必须承诺实施生物质发展事业，并分担资金。没有承诺的省份的项目不能纳入中央补贴范围。

发展改革委要求推进生物质发展有序建设。生物质发电项目(沼气发电项目除外)应纳入国家和地方专项计划，并应严格按照计划批准、批准和记录建设项目，不列入计划批准(批准、记录)。鼓励地方结合当地经济社会发展的实际，组织实施不需要中央补贴的生物质发电项目。

发展改革委还建议，生物质发电补贴中央分担部分每年调整，有序退出，为竞争部署每年增加中央补贴规模。鼓励非竞争性配置项目参与竞争性配置。

包括《方案》要求、2021年中央补贴范围在内的竞争性配置项目，要求所有单位在2023年底前建立连接网，实际连接网时间每季度逾期一次，连接电价补贴应降低0.03元/千瓦时。

2020年底之前开始的非竞争性配置项目都要在2021年底之前所有单位进行并网，未逾期的项目可以取消非竞争性配置补贴资格，以后参加竞争性配置，包括中央补贴范围。

目前垃圾焚烧发展在生物质发展中占有较大的比重。

生物质能产业分会数据显示，2020年垃圾焚烧发电新并网项目150个，累计装机为1533万千瓦，占生物质累计装机量的52%。去年累计发电量约为778亿千瓦时，占生物质发电量的59%。

同期，农林生物质发电新并网项目70个，累计装机达1330万千瓦。去年累计发电量约为510亿千瓦时。沼气发电新并网项目50个，累计装机89万千瓦，累计发电量37.8亿千瓦小时。

发改委建议，在地方建立完善的农林废弃物和生活垃圾“收集、储存、运输、处理”体系，通过前端支持，缓解建设运营成本，发挥生物质发电项目生态环境保护综合效应。

另外，完善垃圾处理收费制度，逐步推进垃圾焚烧发电市场化运营模式的形成。鼓励创新金融手段，以风险控制、商业可持续性为前提，在金融领域支持生物质发电项目。鼓励加快生物质能源的多元应用，降低发电成本，减少补贴依赖。

据国家能源局称，到2020年，中国生物质能装机容量和发电量占可再生能源的比重分别提高到3.2%和6%。

去年，中国生物质发电新建设备为543万千瓦，累计装机为2952万千瓦，同比增长22.6%。生物质发电量为1326亿千瓦时，同比增长19.4%。

虽然迎来了良好的政策，但今天生物质发电板的成果是平平的。

截至8月19日截止，生物量发展相关概念股上下起伏。其中吉前奏式)收6.19元，上涨1.31%。宁波能源)股价为3.62元，上涨4.62%。广东水电)报4.6元，略有上涨0.66%。

仲裁节能)报7.98元，下降1.97%；江苏新能)收14.34元，下跌0.35%。)股价为8.99韩元，下跌了4.46%。

进入今年以来，从整体股价业绩来看，吉田股份、九洲集团的上升趋势很明显。其中，吉田股票目前比年初上涨了40%以上。九洲集团目前的股价比年初上涨了60%以上。

据北京国发智慧能源技术研究院等称。

曾被业内称为“生物质发电第一股”的凯迪生态环境科技股份有限公司，因连年亏损，去年已终止上市。