本报记者李兆敏王小川

形式主义、官僚主义在一些地方仍然顽固存在，严重影响了党群关系，损害了党和政府的公信力，可以说是“麻烦的人”、“生气的人”、“疲惫的人”。

“形式主义和官僚主义是多种多样的。一个突出的表现是把中央精神挂在嘴上，闹得沸沸扬扬，扯着嗓子不实践。”

“高调立场，不说话，放任责任，欺骗上级，起到典型的、认真的执著、铁豁免权、公开曝光、警告教育的作用。”

“深化‘四风’整顿，引发形式主义和官僚主义的深刻革命，在文山淮海持续‘亮剑’！”

3月10日下午，在全国政协十三届第三次全体会议上，全国政协委员、江西省委员会副部长、省政协主席姚增科以《整治形式主义官僚主义必须聚焦“关键少数”抓落实》为题在大会发言。

姚增科在不到7分钟的发言中获得了6次掌声！他到底说了什么？

姚增科表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面从严治党取得了卓越成就，整顿了“四风”，改变了作风，赢得了民心。享乐主义、奢侈风气明显停止，但形式主义、官僚主义在一些地区仍然存在。几个“关键少数”——党员领导干部，既是形式主义官僚主义的始作俑者，也是忽视不力的负责人。

姚证科是三分地区统炮形式主义、官僚主义的各种表现——

有些人脱离群众脱离现实，用“上下一般粗”开会、发文件的方式抓工作，甚至到了不开会、不发文件该怎么办的地步。检查接下来的工作，发了多少文章，开了多少会议，开了多少简报，工作实效，效果好不好，都被群众剧称为“会议迷”、“复印机”。

写文章、写报告、故意堆砌辞藻，大而空、假，对成绩“依靠领导”、“缺乏领导”、“加强领导”，甚至“感染”的一些乡村干部也说“感染”之类的空话。

有些人为了改变作风而改变作风，调查研究人员心不在焉，葫芦掉在井里，浮在下面。用形式主义纠正形式主义，不仅会动摇人们改变品味、冗长空洞、无助于解决问题，还会为作风建设分红的信心。

可以说，有些人是“材料成就”，比起业绩，比起文笔，不重视“唱功”，创造了创新示范类典型无用的、劳民伤财的“盆景”，对大帝的功劳倾注了心血。

有些人相信没有错误是功劳，为了不出事故，宁愿不工作。特别是面对冒险、承担责任、冒犯的事情，能避免就避免，能拖就拖。

有些人与企业家相处，为了显示所谓的“清白”，需要见面的人是看不见的，没有做该做的事，珍惜的是羽毛，贻贝是个好机会，扭曲的是亲上清型正常关系。

这些种种混乱、假动作、不适当的形式主义、官僚主义，从姚增科来看，“票”是作风问题，“利”是思想问题，根源是个人第一的利己主义、高官本位观念。因此，整顿形式主义和官僚主义，必须贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，把重点放在“关键少数”上，标本兼治。

姚增科提出，要完善领导干部考核评价体系和防误容错纠错机制，建立省、县农村五级领导工作体系，严格要求接受群众意见，让“核心少数”率先以身作则。关心大胆使用、可靠、胜任、能改变一个地方面貌的干部，形成“现实、务实、务实”的引援指南，担任负责人，负责负责负责人。