基于“三英尺小窗户”

开展“民营服务”

我们区行政审查服务局成立一年后。

优化服务效率创新工作方法

画一幅关于行政审查效率的新画。

快和小智一起来吧！

先了解一下我区行政审批服务局的建设情况。

有里程碑的三个节点！

1

2018年11月24日

智昊区印发《烟台市芝罘区人民政府关于推进相对集中行政许可权改革组建区行政审批服务局的实施意见》(联政办发〔2018〕42号)，在深化全区行政审批制度改革的历程中迈出了“里程碑式”的一步。

2

2018年12月12日

地湖区行政审查服务局正式公开成立(地湖区政务服务管理办公室品牌)，接受发展改革局等15个部门安排的48个行政许可事项及10个相关事项。

3

2019年3月1日

激活“行政审批印章”，开展对外独立工作处理，正式进入“审批印章馆”的政务服务“新时期”。

高标准集中政府服务

提高业务性能

我们区行政审查服务局这样做

“实干家”带头，党的建设事业特色化

自 2019年3月21日成立党支部委员会，4月相继成立工会委员会、团支部委员会、妇女工作委员会以来，始终坚持以党建统领工作全局，打造“民生政务·百姓之家”特色党建品牌，全力推动“机关党建+政务服务”深度融合、同频共振。

设立“初心书屋”

整合现有资源，集中一个20多平方米的空间，增加政治、经济等各类书籍容量，打造党员干部不忘初心使命的知识“充电站”，鼓励党员干部在工作八小时之外坚持每天主动“打卡”，补充知识，反思不足。

打造“45'周课堂”特色学习工程

每周集中45分钟时间，以支部或小组为单位，实行“轮流主持制”，采取“四讲四谈”模式，即轮值主持人讲党建、讲政策、讲业务、讲先进；其他党员干部谈认识、谈体会、谈差距、谈改进，扩大党员干部党建和业务知识面。

创新开展“1+3+X”主题党日

坚持“规定动作”和“特色活动”相结合，明确“重温入党誓词+缴纳党费+诵读党章”1个规定动作，固定“应知应会”“先学先做”“政务月谈”3个版块，开展知识竞赛、业务练兵、志愿服务等多项特色活动，助推党员干部党性修养和业务水平全面提升。

深入开展“三亮三比三评”活动

引导党员干部立足岗位亮身份、亮标准、亮承诺，比作风、比技能、比服务，运用干部互评、领导点评、群众评议等方式，参考政务服务“好差评”反馈结果和“吐槽找茬”专窗问题台账，评选“红旗窗口”、“党员星级先锋”、“政务服务标兵”8期，激励党员干部在“比、学、赶、超”中创先争优。

“干”字为先，业务开展专业化

始终围绕主责主业，持续进行对标压减，大力开展流程再造，努力提高政务服务实效。将企业营业执照办理时限压缩至0.5天以内；将备案和核准投资建设项目由法定5个工作日压缩为目前的即来即办；将教师资格现场认定、医师执业注册及变更办理时限分别由法定的30工作日和20工作日压缩至1个工作日以内等等，实现即办件“秒批秒办”，承诺件“立等可取”，一年以来，共办理各类政务服务事项3.1万件，按时办结率100%。

1着力推进“一窗受理”

按照“商事登记”“投资建设”“社会事务”三大业务板块分领域推行“一窗综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”运行模式，明确“综合受理窗口”和审批科室职责、办理流程、发证要求，为群众提供“一站式”服务，实现服务群众“全能、全效、全方位”。

2积极推行“一链办理”

以办好群众眼中“一件事”为标准，推动不同部门、不同层级的关联事项“一链办理”进程，牵头梳理８个市场实体开办链条中的10项要素信息，形成“一链办理”事项服务指南，绘制“一链办理”流程图。在此基础上，设立“一链办理”专窗，将“一链办理”要求落实到具体审批服务环节。

3深入实施“一网通办”

推动“互联网+政务服务”有机结合，最大程度利企便民，依托“山东省政务服务网·芝罘”站点，实现依申请政务服务事项网上可办率70%以上，行政许可类事项网上可办率98%以上，以信息化为抓手，切实提高政务服务的广度和深度。

4

探索实现“零见面审批”

4月16日，在全市范围内率先推行企业执照办理全程电子化登记，建立起网上申请、网上签字、网上受理与审核、自助打印营业执照全流程的“零见面审批”模式，截至目前，使用全程电子化登记模式办理4507笔，占新设立企业登记总量的62.05%，且比重呈逐月上升趋势，打通政务服务“信息高速路”。

“严”字立标，队伍建设规范化

牢固树立“打铁必须自身硬”思想，致力于打造一支业务精、能力强、作风好的“品牌服务团队”，为扎实推进相对集中行政许可权改革提供有力保障。

1

注重年轻干部培养，成立“361”星之队

启动“8090培养计划”，围绕35周岁以下青年干部组建361星之队，通过“成立一支队伍、实施双师传带、搭建三个平台、落实四个联系、完成五项任务”的“12345”培养措施，助力青年干部快速成长，夯实行政审批事业人才基础。

2

聚焦业务能力提升，树立良好服务形象

拓展利用“业务练兵”活动月、“业务能力大比武”、全区政务服务能力提升培训班、全区政务服务事项上网运行推进会、外出驻点交流学习等多种平台，采取结对帮学、班子领学、专题研学、交流互学、测试督学等多种方式，不断提升工作人员的专业素养，为政务服务工作高效开展提供根本保证。

3

强化作风纪律塑造，打造过硬服务团队

先后制定《芝罘区政务服务中心巡查工作制度》、《芝罘区政务服务中心窗口工作人员考核办法》等制度，组织进厅人员签订《廉洁自律承诺书》，召开全区政务服务窗口党风廉政暨作风建设大会，建立“月度观摩”考核机制，每月组织一次业务观摩活动，由班子成员组成考核小组，进行现场办事情景模拟，根据服务态度、一次性告知、审批流程简化程度、应急事件处理能力等方面，对业务办理效果进行综合打分，切实强化内部管理，锤炼过硬作风纪律。

“优”字至上，便民服务精细化

坚持问题导向，聚焦破解群众企业办事的难点、堵点、痛点问题，推行“走出去+请进来”的服务模式，创造群众办事“新体验”。截至目前，收到表扬信36封，感谢锦旗29面。

1成立重大项目服务专班

坚持“一线工作法”，制定《烟台市芝罘区行政审批服务局关于建立部门、街区联系服务制度的实施方案》，先后走进中海、万科、金地等7家建设单位及部分街道、园区，为市区两级重点项目提供“保姆式”服务20余次，切实为重点项目顺利推进“保驾护航”。

2设立红色“志愿服务站”

成立“志愿政务”服务队，由机关工作人员轮流值班，全天候、多角度提供咨询、自助、延时、代办等便民服务和母婴照顾、爱心药箱、失物招领等暖心服务，赢得了办事群众的一致好评。

3提供贴心帮办、代办服务

在区、街道、社区分别设立“红色代办”服务站，明确工作职责和代办内容，选取高素质、专业化的业务骨干作为代办员，提供材料受理、证照办理、网上自助申报等多项服务，真正为群众和企业解决服务“最后一公里”问题。

据说点“在看”的人很好看