资料来源：[沈阳日报-沈阳网]

社会信用主管部门通过信用网站等免费公开公共信用信息。不诚实的主体将采取一种或多种惩戒措施。对未成年人的不诚实行为要承认、记录和惩戒宽容和慎重。最近发表了《沈阳市社会信用条例(草案)》(征求意见稿)，向社会公开征求意见。

根据相关文件承认不诚实行为

征求意见稿时，失信行为应依据下列具有法律效力的文书：生效的裁判文件、仲裁文件；行政处罚、行政强制、行政判决等行政行为决定文件法律、法规或国家、省有关文件规定，可以作为认定失信行为依据的其他手段。

征求意见稿可以清楚地看到，有关部门和机关在法定权限范围内对失信主体采取一项或多项惩戒措施。这包括在行政和公共服务中，限制了通知承诺、接受允许不足等相关便利措施的享受。对财政性资金分配、政策支持和信函施加相应的限制。对限制政府采购参与、政府投资项目招标投标、国有土地招标、拍卖、上市等公共资源交易活动公共资源交易中降低信用等措施给予支持。限制参与基础设施和公用事业特许经营活动。限制参与政府投资或政府与社会资本合作的建设项目相关在职、晋升资格。限制参加政府级表彰活动，授予政府级荣誉称号。国家和地方、市规定的其他纪律措施。

实行严重失信主体名单制度

征求意见稿，实行严重不信任主体名单制度，在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制产品认证等领域公布了严重危害公民健康和生命安全等限制范围。恶意逃避债务，恶意拖欠货款或服务费，恶意拖欠工资，非法集资，合同诈骗，转卖，无照经营，出售假冒产品及故意侵犯知识产权，贷款和借款资格投标，围标，虚假广告，侵犯消费者或证券期货投资者合法权益，严重破坏网络空间传播秩序拒绝服兵役、逃避等不履行国防义务、危害国防利益等。

依法对列入严重不信任者名单的信用主体采取的惩戒措施有明确期限的，从期限届满之日起终止实施。如果没有明确的期限，从信用主体被转移到严重不信任者名单之日起，实施将终止。不诚实的信息保留期届满或承认信用恢复完成的人不再实施不诚实的惩戒措施。

慎重承认未成年人的不诚实行为

对未成年人的不诚实行为、自然灾害、传染病等不可抗力影响下产生的不诚实行为和非主观故意、轻微不诚实行为，应通过宽容和慎重予以承认、记录和惩戒。

另外，意见稿还提出，信用主体有权要求收集自己的信用信息、回归的主体有权切断自己的表彰奖励、志愿者、慈善捐赠、义勇等社会信用信息。信用主体有权通过市公共信用信息平台自主申报的市长/市场信用信息进行拦截，市公共信用信息业务机构应当自收到信用主体申请之日起3个工作日内完成处理。

沈阳晚报、前媒体主任沈波记者刘雄

据新华社报道，

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