今天大家都在“年薪12万以上被定为高收入，或被定为税收调节重点”的消息上刷屏了吧。

网民们很激动。特别是生活在北上广深的小朋友们，怎么会不小心被“高收入”了呢？

一位网民年收入12万韩元，即月收入1万韩元，扣除社会保障和现有个人所得税，到手的收入为7479元。

据调查，北京的平均租金高达71.24元/月/平方米，房租、伙食费、交通费、电话费、网络费、社交费等如何不能成为高收入人群。

心塞的我军(微信号：xjb-jingshier)决心调查这个消息的来龙去脉。

这一消息的最初来源是10月21日公布的《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，规定进一步减少对中等以下收入者的税负，适当增加对高收入者的税收限制。

那么，问题来了，在这个意见中，收入多少才算高收入者，广为流传的12万是怎么来的？

得知军方查询了多个官方文件，原来提到“年收入12万”的文件就这么几份，最快的已经是11年前了。

2005年，国务院对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规章的修改，要按规定“年收入12万元以上”到主管税务机关进行纳税申报。

2006年，国家税务总局发行《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》，要求年收入12万元以上，按规定办理了纳税申报。

2010年国家税务总局发行的《加强高收入者的个人收入》

这份文件中，”12万元“和”高收入者“这两个词终于同时出现在一句话里了，但是否就意味着年所得12万以上是高收入群体?

12万不是高收入者的界限

今天下午，财政部和国家税务总局专家向知道君(微信号：xjb-jingshier)介绍，12万在10年前算是收入比较高的，但12万不是高收入者的界限，是对高收入群体的划分。

以12万为标准进行个人申报的试点，这是为今后分类和综合税制改革进行的试点探索。

个税改革要怎么改?

财政部和国家税务总局专家介绍，个人所得税在国家财政收入方面比重占6.3%，比国际上一些国家差很远，相对比较低。

今后，主要是充分利用个税调节贫富收入差距的重要作用，但不会达到欧美国家标准。“一方面要调节，同时也与国家实际情况相结合，合理调节。”

总体改革上，将降低中等收入者的负担，适当加大对高收入者的征收力度。这是改革原则。

降低中低收入者税负水平，会合理调整一些扣除项目。此外，个税改革未来可能会进一步增加一些家庭扣除项，让扣除更加合理，惠及千家万户，让税制政策更加合理。

对于高收入者，未来将加大征收力度，会加强监管，把个人收入和财产信息联系起来，堵塞漏洞;同时根据发展变化完善政策，均衡劳动和资本所得税收政策。

“12万”针对纳税方式，不是纳税金额

上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川解释，高收入的标准通常是一个动态的概念，不同的国家和地区其高收入的标准都不相同。经过十年，高收入标准肯定发生很大变化，年收入12万的群体肯定不只10%-15%。

原来提出的“年收入12万“是针对自行申报纳税进行的规定。当时的规定有两个目的，一是对没有单位分管的个体户、演员等没有代扣代缴单位的，要自行申报;而12万在当时社会属于比较高的收入。二是鼓励更多人采取自行申报的方式，因为这种方式更加科学。

现在我们国家进行的个税改革，其中一个核心内容就是进行分类与综合相结合的个税改革，自行申报可能是一个趋势。

其实，社会上流传的年收入12万是高收入要多征税是没有意义的命题，12万以上要自行申报是征收方法的问题，和调节收入差距没有太大关系。

另外，刘小川认为，以前年收入12万以上要交税，现在也要交，交的税率是一样的，除非个税改革同时税率也改革。根据目前的情况来看，网上的传言是偷换概念。

不同城市交税金额可能不一样

对于北上广等大城市来说，年收入12万并不算多，可以根据这几个地方的社平工资来算一下。

据北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局公布的数据，2015年度全市职工平均工资为85038元，月平均工资为7086元。而2015年上海市职工平均工资为71269元，月平均工资为5939元。

刘小川表示，各地生活成本不一样，如果未来采用综合税制之后，将会根据情况来扣除，而不是全国统一一个扣除线，像3500元以下不扣个人所得税。改革后，扣除标准是按照项目来扣，项目多少在不同地区是不一样的。

最后!总结一下就是：小伙伴们不要担心，年收入12万元以上的纳税人自行申报早在十年前就开始执行了，不是什么新鲜事，也不是要加税的意思。

撰文 沙璐 编辑 魏喵喵