平时二哥很少缴纳印花税，这个小税种相对于增值税、企业所得税、个人所得税本身就不太明显，根据税种的性质和作用进行分类，印花税属于财产税和行为税。

这在国家税务总局机关管理设置中也可以看到，其拥有是由财产和行为税司管理和规范的。

目前我们实行的政策仍然是20世纪80年代颁布的《中华人民共和国印花税暂行条例》。

目前实行的印花税共有13种税目，包括10种经济合同、产权转让书、营业账簿、许可证。

征收印花税是采用列举制。也就是说，不在上述范围内的凭证不需要缴纳印花税。

为了实施税法原则，根据党中央、国务院决策部署，财政部、税务总局会同有关部门起草了《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》草案，并于2018年向社会公开征求了意见。

2021年1月国务院常务会议通过了《中华人民共和国印花税（草案）》，请求人大常委会审议，将于本月13届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议。

可以预见的是，2021年印花税法即将诞生。

英国的Kolebe说：“税收这项技术是拔下最多的鹅毛，听到最少的鹅声。”印花税是具有“最少听鹅”特征的税金。唱得少，就不怎么引人注意。

但是印花税对财务人员来说仍然是一个棘手的问题，没有人能保证自己申报的印花税是正确的。这从侧面说明了印花税申报的特殊性(种类、合同税金判断是否困难等因素)。

印花税是指按照暂行条例的规定，纳税人按规定自行纳税，一次性购买并粘贴印花税表，自行贴花、冲印，自行完成纳税义务。

当然，在大量或贴花比较频繁的情况下(如购买、销售、合同)，可以按期汇总税金，但目前实际工作中很少有纳税人购买印花税表贴花。基本上按期以汇总申报方式履行纳税义务。

为了降低征收成本，提高税收便利程度，适应电子凭证的发展要求，《征求意见稿》规定统一实行印花税申报方式，不再使用绘画的纳税方式(第十五条、第十六条)。

这种方式实际上是向电子税务局填写纳税申报单，一般按月申报。

如上所述，这是申报表格，纳税人只需填写税单类型、计税金额或数量即可。

为什么计税金额或

注：2018年5月1日起，对按万分之五税率贴花的资金账簿减半征收印花税，对按件贴花五元的其他账簿免征印花税

那么问题最关键的部分来了，大家都是如何申报填写印花税申报表的呢？

这里的关键点是怎么填写、什么时候填写计税金额和件数这栏次？

按照印花税的纳税义务时间来说，应纳税凭证应当于书立或者领受时贴花。是指在合同的签订时、书据的立据时、帐薄的启用时和证照的领受时贴花。

拿我们最常见的经济合同来说，合同签订时候就是纳税义务时间发生，纳税义务时间发生了，纳税期限如果纳税是按期汇总纳税的，以一个月为期限，那就是期满15日内申报缴纳。

所以，理论上时候如果2021年1月份二哥税税念公司签订了一个购销合同，合同金额10万，那么签订的当月纳税义务产生，二哥税税念是自行按期汇总缴纳印花税，所以2月申报印花税时候，就应该在申报表计税金额栏次填写10万，类别是购销合同。

所以，对于公司来说，最大的难点就是如何准确及时的统计各类应税凭证，小公司还好说，比较业务单纯，财务对各项业务都比较有数，但是大公司就很麻烦了，各个业务口子都有合同签订且数量庞大，而且很多业务发生可能还根本没合同（注：没合同，具有合同性质的凭证也算，是指具有合同效力的协议、契约、合约、单据、确认书及其他各种名称的凭证）。

但是就是难也得做啊，而且税务上对此也有相关的规范规定。

国税函[2004]150号就明确规定，税务机关应要求纳税人统一设置印花税应税凭证登记簿，保证各类应税凭证及时、准确、完整地进行登记。

应税凭证数量多或内部多个部门对外签订应税凭证的单位，要求其制定符合本单位实际的应税凭证登记管理办法。有条件的纳税人应指定专门部门、专人负责应税凭证的管理。

登记簿类似统计表，一方面企业自己如实登记统计应税凭证的发生情况，方便汇总申报纳税，另一方面是税务机关后期检查的重要资料，纳税人应当如实提供、妥善保存印花税应纳税凭证（以下简称“应纳税凭证”）等有关纳税资料，统一设置、登记和保管《印花税应纳税凭证登记簿》。

但是据二哥了解，实际情况中很多企业其实根本没这样做，对于计税金额的统计有些是直接按照会计收入来统计，有些是按照开票金额来统计。

这种做法理论上是不符合印花税的申报规范的，但是确实是大量存在，那么这种做法会导致什么后果呢？

一方面没有按纳税义务时间申报印花税，收入和开票是滞后于合同签订时间的。另一方面申报的印花税可能不准确，当然可能多也可能少，比如收入都是不含税的，但是有些合同是以含税价签订的，这个时候就少计了，又比如有些合同是不计入收入的，是费用成本类，那么就可能漏计。

按照收入或者开票这种方式是一种粗略的统计方式，不是印花税要求的申报管理方式。

如果税务局检查时候不认可就会对公司进行核定，比如国家税务总局海南省税务局第二稽查局公告（琼税二稽告〔2020〕52号）。

另外

印花税其实本身也是有核定征收的（满足一定条件税务局会核定征收），这种征收方式通常是按照收入的一定比例（打折）来算计税金额。

税务机关应分行业对纳税人历年印花税的纳税情况、主营业务收入情况、应税合同的签订情况等进行统计、测算，评估各行业印花税纳税状况及税负水平，确定本地区不同行业应纳税凭证的核定标准。

这个各省有各省的规定，比如按采购金额的50%-100%核定等。

但是值得注意的是，很多纳税人本身没有收到税务局的核定通知书，也按这个方式来报税（也就是说你不是核定征收，却按打折方式申报纳税），那么这种情况其实就存在风险，会存在未足额缴纳印花税的风险。

如果你是按收入或者采购金额的一定比例计税的，一定要看看自己有没有取得注明印花税核定方式的税务事项通知书（以前叫印花税核定征收通知书）。

总之，印花税虽小，但是风险不少，能交对难度很大，是个细致活。有条件的还是要建立公司的合同管理部门，加强合同的规范管理，合同理顺了，合同登记簿自然就有了，印花税申报就真正规范了。

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来源：二哥税税念