首页 > 常识 正文
中美贸易谈判进展和中国入世前的最后一场中美谈判

时间:2023-09-22 作者:佚名

  如果您喜欢这篇作品,欢迎点击右上方“关注”。感谢您的鼓励与支持,希望能给您带来舒适的阅读体验。

  2001年,随着议定书的签订,中国正式成为世界贸易组织的第143位成员国,当记者就此对中方谈判代表龙永图采访时他只用了一个字表达了当下的心情——“爽”。

  龙永图的这一个“爽”字不止是抒发当下激动的心情,同时也是对多年努力的感慨,这一刻来之不易,足足等待了15年。

  在此过程中我国面临的多方的压力,尤其是与美国在谈判场上的多次正面交锋,以至于在会场上时任国务院总理朱镕基都情绪激动地对着龙永图断喝。

  那么在入世前后我国遭遇了怎样的曲折?为何等待了15年?在会议场上中美双方有着怎样的博弈?朱镕基又为何要冲龙永图一声断喝呢?

  时代背景

  2001年11月,世界的目光聚焦于卡塔尔的首都多哈,因为在这天举行的世界贸易组织会议上有一个重要的议题,那就是关于中国申请加入世贸组织的审议。

  这一天,所有的与会人员都神情严肃,谨慎的做着思考,大会在一片庄严肃静中持续的推进,最终,经过商议,大会通过了中国入世的决定。

  此消息一出中外的媒体记者都沸腾了起来,因为中国的加入将为未来全球经济的发展带来更多的可能,同时入世也是与中国经济发展紧密相关的大事,在为此努力的道路上我国已经整整走了15年。

  说起这段曲折的经历,还得从1986年的关贸总协定开始说起。

  1929年随着纽约股市的疯狂下跌,资本主义经济史上最大的经济危机悄然到来,这场危机很快便以汪洋恣肆之势席卷全球,造成全球经济的大萧条。

  这场史上最严重的经济危机持续了5年之久,造成各主要资本主义国家的工业生产大幅下降甚至退回到了19世纪末的水平。

  随着工业生产的下降,破产、裁员的浪潮很快便如期而至,造成大量的工人失业,一直以来为资本主义国家所信仰的自由经济弊端初现,此刻正面临严峻的考验。

  各国政府为了尽可能维护国内经济和局势的稳定,便针对性的采取各种应对政策,包括经济改革、贸易限制等等,由此各国也走上了不同的发展道路。

  在美国,胡佛政府的自由放任政策和一些不成功的政策导致美国经济面临崩溃,1933年富兰克林·罗斯福上台后便开始进行大刀阔斧的改革,开始了国家干预资本的举措,这一系列的经济政策被称为罗斯福新政。

  而反观大洋彼岸的苏联却是风景这边独好,由于采用政府主导经济发展的计划经济政策,苏联并没有在此次资本危机中受到严重影响,反而工业生产再创新高。

  与美国、苏联等国家的经济改革不同,以德国、意大利、日本为首的国家则走上了军国主义的道路。

  随着德国闪击波兰第二次世界大战拉开序幕,直到1945年日本投降,宣告二战结束。面对多年战争造成的满目疮痍,恢复和发展成为主题。

  除了重建家园以外,世界经济的发展也亟待重建,由于二次世界大战战火都未影响到美国本土,加上在二战中的卓越表现,以及罗斯福新政的成功,美国成为了西方世界的霸主。

  1944年随着布雷顿森林体系的确立,确定了美元的地位,关贸总协定成为当时最主要的国际组织。

  中国虽然是关贸总协定的缔约国之一,可是由于退守台湾的蒋介石政府不顾全国利益单方面退出,加上关贸总协定组织的无理要求,我国加入关贸总协定组织的计划一直处于搁浅状态。

  然而随着全球经济的复苏和发展,随着科技进步、社会和国际分工深化,各国的经济活动联系越来越紧密,全球化已然成为世界经济发展不可阻挡的新趋势。

  在我国的工作重心转移到经济建设后,伴随着国内经济快速发展的是进出口总额的不断飙升,可是由于没有加入关贸总协定的限制,也导致我国的外贸发展受限。

  为了摆脱经济发展的束缚,我国政府决定要开启“复关”之路。可是,“复关”一路上也是困难重重,不止要面临台湾方面的内部阻挠,还要面临西方国家的外部干涉。

  当时的台湾反动势力企图以“国家”的名义加入关贸总协定,其用心可以说是“司马昭之心路人皆知”。

  工作重心转变后,中国国内经济迅速发展,崛起已是势不可挡,加上意识形态等诸多方面的差异,西方国家对我国实施经济制裁,使得“复关”工作被推迟。

  虽然面临诸多的困难和阻力,不过我国政府并没有放弃“复关”,并一直为之努力。

  举步维艰

  我国政府继续开展大量的准备工作,坚定不移地支持与关贸总协定组织进行谈判,企图突破西方国家的封锁。

  在此过程中意识形态成为了主要的矛盾点,围绕“市场经济”和“计划经济”的争论喋喋不休。

  以西方为主导的关贸总协定认为实行市场经济是“复关”的前提和条件,而在西方国家眼里,我国一直实行的是与苏联一样的计划经济发展模式。

  同时在国内,也有许多人表达了对市场经济的担忧,认为改变经济政策就是改变我国社会主义方针,走上了资本主义的老路。

  实际上,在邓小平的经济改革中,早就阐述了市场经济与计划经济本无矛盾,二者都只是服务经济的手段。

  我国坚持和奉行的是市场经济这只“看不见的手”与计划经济这只“看得见的手”相结合。

  在邓小平理论的指导下,我国的经济发展不止有了鲜明的方向,同时也打破了关于“体制之争”的思想桎梏,为“复关”奠定了指导思想和理论基础。

  1994年世界贸易组织成立,很快关贸总协定就被世界贸易组织所取代,为了成为世贸组织的一员,我国政府又开始了艰苦卓绝的工作和谈判。

  彼时的一些西方国家对此依然是妄加干涉,以我国的经济总量大为由漫天要价,希望我国知难而退,退出世贸组织席位的争夺,从而最大程度上限制中国的经济发展,防止中国的快速崛起。

  然而我国政府早已洞察西方一些国家的“狼子野心”,在对待“入世”问题上态度坚定、不急不躁,也一方面坚定地维护国家利益,也避免落入西方国家设下的陷阱。

  为了顺利完成“入世”任务,我方与多个世贸组织成员国家展开了旷日持久且艰苦卓绝的谈判,在此过程中不仅耗费了巨大的精力,同时也面临着欧美等国的阻挠和干扰。

  1997年,时任我国外经贸部党组成员的龙永图正式成为中国“入世”的首席谈判代表,为了能够成功完成“入世”任务,实现利国利民,时任国务院总理的朱镕基多次会见龙永图交流意见看法,为促成“入世”谈判做着准备。

  当时的美国总统是威廉·杰斐逊·克林顿,他于1992年当选总统,在上任后便开始了一系列改革。

  通过签署新的法案扩大了税收,同时在医疗、科技、教育等多方面进行调整和改革,其一系列的举措举重若轻,也建立了很高的民望。

  但是在对华问题上,克林顿上任之初一改对华的相对友好政策,在人权和武器扩散上对中国方面不断施压。

  然而克林顿的举措并不能限制中国的发展,此刻的中国一如一头苏醒的雄狮,其崛起之势已经是不可阻挡。

  随着中国的崛起和中美关系的恶化,政治上极其敏锐的克林顿很快意识到,中美两方存在着竞争关系,同时也有着很大的合作空间,长期与中国交恶并不符合美国的利益,于是克林顿开始考虑调整对华政策。

  1998年克林顿访华,其目的是希望借此次访谈实行中美的双边的贸易谈判,此举不止对中美关系的改善,同时也对中国“入世”有着重大的积极意义。

  然而克林顿政策调整以及对华访问并没有获得当时美国国会的支持,他们认为与中国交好并不符合美国的利益,同时对于美国也无利可图,于是克林顿的这次谈判只能因为国会的干预无疾而终。

  不过虽然此次克林顿的访华并没有什么结果,中国方面却也看到了克林顿政府有意调整对华战略的态度,如有建立良好的双边关系,同时也为了冲破阻碍顺利“入世”。

  在克林顿访华后的第二年,时任国务院总理的朱镕基与龙永图共同访问美国,其目的很明显,就是要在世贸谈判框架协议上达成一致,不过在出行前二人也深知此次谈判艰难万分,要面对很多阻力。

  那么朱镕基与龙永图的这次美国之行又遭遇了哪些困难和挫折?他们又是如何机智应对的?

  披荆斩棘

  当时的中美关系已经恶化,所以在出访前朱镕基接受媒体采访时就无奈的笑了并坦言,

  “这次访问美国是艰辛的,可以说美国人不欢迎我,很多中国人也不希望我去,我是两头不讨好。”

  不过朱镕基到了美国后一改以往“反腐斗士”的严肃务实形象,展现了极高的政治智慧和外交艺术,他在美期间宣传了改革开放取得的就打成就,让美国人觉得有利可图。

  同时,朱镕基的从容幽默也在此尽显,在美访问期间他甚至还到丹佛市十六街的商店买了两顶帽子,并插科打诨的讲“这是为了帮助消除中美贸易逆差。”

  这一系列的外交艺术引起了美国人的兴趣,但是精明的美国人为了争取足够多的砝码,竟然单方面公开了对华的要价清单,企图以此逼迫中国就范。

  中方对此也是据理力争、毫不退让,就在朱镕基一心准备离开时,克林顿表示对协议稍加修改后就可通过,但是朱镕基坚定地表示“鉴于此种情况我们已经没有谈下去的必要了,要谈的话就到北京。”

  后来美国代表团无奈只得前去北京,因为美方依旧漫天要价,谈判依然没有任何结果。

  1999年还发生了一件大事,以美国为首的北约集团发动了科索沃战争,在对南联盟的轰炸中导致我国驻南联盟大使馆被轰炸,造成我方3人死亡、20多人受伤。

  美国方面只是轻描淡写地表示是一场意外,面对美方表现出的傲慢,中国政府提出了严正抗议,负责处理此次事件的外交大使李肇星更是直言不讳的怒怼美方,这也让西方国家看到了中国强硬的一面。

  面对中国方面的强硬,克林顿政府也私下做了道歉,中方也借此要求克林顿方面恢复与中国的双边谈判,可以双方的谈判已经十分艰难。

  11月15日是双方谈判的最后一天,美方代表团又突然提出要将协议逐一校对,此时龙永图已经意识到美方并没有真正的谈判意愿,不过是在为难中方。

  会议期间龙永图还接到了朱镕基的电话,询问龙永图关于此次谈判的判断以及表达了要达成协议的想法。

  双方代表团互不相让,美方也提出了许多无礼的要求,中美双方仍就7个有关问题僵持不下,谈判也就此僵住了。

  龙永图马上意识到问的关键所在,在这种僵持的谈判中没有政治领袖的一锤定音,很难会有结果,于是龙永图在和朱镕基联系后,朱镕基立刻亲自赶赴谈判现场。

  到了会场的朱镕基让龙永图将中美双方僵持不下的7个问题写在之上递给他,龙永图写完递到朱镕基手上后,朱镕基看了一眼,对龙永图说“这7个问题我亲自来谈。”

  于是谈判正常进行,美方开始逐一提出问题,前三个问题朱镕基毫不犹豫的就答应了,这样美方代表团傻了眼,一旁的龙永图也是有些惊讶。

  龙永图见此状赶忙有写了一张“国务院没有授权”的条子递给朱镕基,谁知朱镕基却一脸威严地冲龙永图一声断喝“龙永图,别再给我递条子了。”

  美方代表见此也着实吓了一跳,慌张间提出了第4个问题,此刻的朱镕基表情淡定没有言语,这反而让美方代表更加慌张。

  稍时,朱镕基严肃地开口说了一句“前3个问题我们已经让步了,后面该你们了。”就这样美方只得同意了协议。

  经过整整6天6夜的谈判,中方解决了最大的障碍——美国,美方也完成了这个将来会在日后中美合作中双赢的谈判。

  2001年中国正式加入世贸组织,这也让中国的经济发展迎来了沧桑巨变,我国的各大港口欣欣向荣,一片繁华之景,进出口也是增长强劲,各国的产品也逐渐走入寻常百姓家。

  从2001年到2020年,我国的GDP由1.34万亿美元升至15.3万亿美元,经济总量也越居全球第二,并在经济全球化的浪潮中不断曲折前行。

  结语

  中国能够顺利加入WTO,离不开党中央的指导以及朱镕基、龙永图等一代人的努力,正是依靠他们的奋斗、智慧、负重,换来了中国腾飞的机遇。成功“入世”对于中国与世界来说是多赢的,虽然也要面临一些国家单边主义、保护主义的挑战,但是对中国来说是挑战同时也是机遇。

  如何提高自身的科技力、产品力和竞争力也是我们这代人需要解决和思考的问题,不过中华民族是伟大不屈的,即便面临挑战我们仍然坚信“前途是光明的,道路是曲折的。”

  参考文献:

  ①何赟超.曲折的十五年——中国“复关”“入世”历程回望[J].世纪风采,2022(03):26-31.

  ②中国新闻周刊.《入世:“世界上最伟大的谈判”结束后,中国拥抱世界》.

  ③苏枫.大国博弈 中国入世[J].小康,2021(18):53.

本文信息为网友自行发布旨在分享与大家阅读学习,文中的观点和立场与本站无关,如对文中内容有异议请联系处理。

本文链接:https://www.paituo.cc/chang/1213653.html

  •  相关专题:  
  • 小编推荐