编外人员是什么意思编外人员是指没有被列入国家机关编制的人员，他们不受国家机关的人员管理和薪资福利保障，通常是以临时合同、派遣、自聘等非正式方式为国家机关或者企事业单位提供服务和支持。
编外人员的分类根据编外人员在工作中承担的角色和职责不同，可以将编外人员分为以下两大类：
一、政府职能承包人员。指由专业公司或个人承包政府部门的一些职能性事务，如政府招标代备案、出国考察、文书档案管理等。
二、代理人员。指由非政府团体或个人充当的公职人员的职能代理人，如财务顾问、法律顾问等。
编外人员的优缺点编外人员与正式工作人员相比，相对于有以下的优点：
一、灵活性好，能够应对紧急情况和临时需求；
二、速度快，能够快速结束高强度的工作任务；
三、经验丰富，具备较强的专业知识和技能；
四、费用低，不需要承担公务员的高福利待遇。
但是编外人员也有不足之处，主要表现为：
一、缺乏稳定性，工作安排不如正式人员均衡；
二、不能享受公务员的待遇，包括养老、医疗、保险等福利；
三、不被纳入国家体制，发展前景有限。
如何提高编外人员的工作价值为了提高编外人员的工作价值，以下几点可以做到：
一、建立编外人员追踪评估机制，对编外人员的服务质量、工作表现等进行评价，加强管理。
二、加强编外人员培训，提升其专业技能和知识水平，以应对差异化的服务需求。
三、为编外人员提供稳定性更强的工作环境和岗位，可考虑将某些短期岗位等适宜编外人员从事的工作划入编制，具备一定经验的编外人员可被纳入业务骨干，从而增强其归属感和干劲。
总之，编外人员是国家、社会科技、经济发展的一支重要力量，应采取积极措施，优化服务，发挥价值。