三胎政策的影响
法律分析:三胎开放了,其实这条政策,是开放、鼓励,并不是强制。想生的自然就生,不想生的也不会在意这条政策。“三孩政策”会给社会带来改变就是小孩越来越多,老龄化减少,女性在职场就比较少,随着三胎的实施国家也会有配套措施还有奖励。
出生率提高,老龄化现象得到缓解,人口总数增加,缓解用人荒,第五出台相关人口红利措施。
有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略。
有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局。
有利于平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平。
有利于巩固全面建成小康社会成果,促进人与自然和谐共生。
法律依据:《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
三胎政策对人口老龄化的影响 三胎政策对人口结构的影响
人口发展是关系中华民族发展的大事情。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,促进人口长期均衡发展,现就优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定,配套实施积极生育支持措施(以下简称实施三孩生育政策及配套支持措施),作出如下决定。
一、充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义
党和国家始终坚持人口与发展综合决策,科学把握人口发展规律,坚持计划生育基本国策,有力促进了经济发展和社会进步,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。党的十八大以来,党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得显著成效。当前,进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,实施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意义。
(一)有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略。老龄化是全球性人口发展大趋势,也是我国发展面临的重大挑战。预计“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段,2035年前后进入重度老龄化阶段,将对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。
(二)有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局。人口是社会发展的主体,也是影响经济可持续发展的关键变量。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于未来保持适度人口总量和劳动力规模,更好发挥人口因素的基础性、全局性、战略性作用,为高质量发展提供有效人力资本支撑和内需支撑。
三胎政策对人口老龄化的影响 三胎政策对人口结构的影响
(三)有利于平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平。群众生育观念已总体转向少生优育,经济负担、子女照料、女性对职业发展的担忧等成为制约生育的主要因素。实施三孩生育政策及配套支持措施,促进生育政策与相关经济社会政策同向发力,有利于满足更多家庭的生育意愿,有利于提振生育水平。
(四)有利于巩固全面建成小康社会成果,促进人与自然和谐共生。今后一个时期,我国人口众多的基本国情不会改变,人口与资源环境承载力仍然处于紧平衡状态,脱贫地区以及一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于进一步巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,引导人口区域合理分布,促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
三孩政策对于应对老龄化有什么作用?
一位人口学专家表示,三孩政策对于应对老龄化作用非常有限,“生三孩的家庭本身就是一个很小的量”。他分析,现阶段之所以实施三孩政策而非自主生育,可能是担心在某些地区、某些群体仍有极少数家庭生育子女数量很大。但他表示,这相对于中国人口整体规模“可以忽略不计”。
七人普数据发布以来,人口老龄化问题一直热度不减。中国人口老龄化有四大特点。一是规模庞大,中国60岁及以上人口有2.6亿人,其中,65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省份中,有16个省份的65岁及以上人口超过了500万人,其中,有6个省份的老年人口是超过了1000万人。
其次,老龄化进程明显加快。2010年-2020年,60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点,65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年相比,上升幅度分别提高了2.51和2.72个百分点。
第三,老龄化水平城乡差异明显。从全国看,乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异,除了经济社会原因外,与人口流动也是有密切关系的。
第四,老年人口质量不断提高。60岁及以上人口中,拥有高中及以上文化程度的有3669万人,比2010年增加了2085万人;高中及以上文化程度的人口比重为13.90%,比十年前提高了4.98个百分点。十年来,中国人口预期寿命也在持续提高,2020年,80岁及以上人口有3580万人,占总人口的比重为2.54%,比2010年增加了1485万人,比重提高了0.98个百分点。
应对人口老龄化的措施
1、要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,加快建立健全相关政策体系和制度框架。
2、要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,积极推进职工基本养老保险全国统筹。
3、完善多层次养老保障体系,探索建立长期护理保险制度框架。
4、加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。
5、发展老龄产业,推动各领域各行业适老化转型升级。
6、大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,切实维护老年人合法权益。
7、加大财政投入力度,完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制。
三胎政策对人口老龄化的影响 三胎政策对人口结构的影响
三胎政策背景原因意义
三孩政策是中国为积极应对人口老龄化,而实行的一种计划生育政策。有利于改善中国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持中国人力资源禀赋优势。
2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善中国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持中国人力资源禀赋优势。
2021年8月20日,全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定,修改后的人口计生法规定,国家提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女。
法律依据
《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》第一条 充分认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义
党和国家始终坚持人口与发展综合决策,科学把握人口发展规律,坚持计划生育基本国策,有力促进了经济发展和社会进步,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。党的十八大以来,党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得显著成效。当前,进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,实施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意义。
(一)有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略。老龄化是全球性人口发展大趋势,也是我国发展面临的重大挑战。预计“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段,2035年前后进入重度老龄化阶段,将对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。